四、谋划2049应该把握的几个关键问题
1.坚持规划引领。规划设计是城市工作的先导、龙头和坐标，决定着城市发展的方位。
要把握城市发展的规律性。城市不是钢筋水泥的简单堆砌，更不是社会资源的机械组合，而是一个有机又复杂的“生命系统”。要充分认识、尊重、顺应城市发展规律，统筹好空间、规模、产业三大结构，规划、建设、管理三大环节，改革、科技、文化三大动力，生产、生活、生态三大布局，政府、社会、市民三大主体，实现各类空间性规划“多规合一”，推进以人为中心的城镇化、以产业为支撑的城镇化，有效预防和化解城市病，确保区域性中心城市持续健康发展。
要体现城市风貌的特色性。突出“秦巴流青、丹黄点晴”风貌特色，正确处理好自然与人文、“传承”与“弘扬”、“拆旧”与“建新”的关系，保持城市个性，统一城市风格，让城市的昨天、今天和明天相得益彰，自然风光、历史文化与建筑风格天人合一。
要增强城市规划的连续性。始终坚持依法治市、依规建城，切实增强城市规划管理的法定性、严肃性和权威性。规划要注意留白、勇于留白，多留“遗产”、少留“遗憾”。
2.守住生态底线。生态是十堰的根基。要坚持外修生态、内修人文，树立问题导向，把生态保护放在压倒性位置，坚决守住十堰的生态底线。
要保护好山体。山是城市的绿肺和脊梁。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，妥善处理好山体保护与城市开发建设的关系，严格划定山体保护红线和中心城区开发边界，加快山体生态修复和山体保护立法，坚持规划建绿、见缝插绿、显山透绿、拆违还绿，打造点上成景、线上成带、面上成片的绿化体系，真正“把城市轻轻安放在山水之间”，让市民共享更多绿色福利。
要呵护好水系。水是城市的命脉。要按照中央对长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的要求，持续加强环境保护和综合整治，确保每一条河流都“水清、河畅、岸绿、景美”，确保一库清水永续北送。
要坚持山水相融。牢固树立“顺应自然、道法自然”、“人和山水林田湖是一个生命共同体”的理念，让山水与城市、生态与人文各美其美、美美共融。要多给自然“种绿”,多为生态“留绿”,治理大气污染，保护好森林、湿地、湖泊、河流等生态细胞，让城市能“呼吸”，与山水共“脉动”，形成“浓妆淡抹总相宜”的水墨山水风貌。
