编者按：“放管服”改革被社会各界视作全面深化改革的先手棋、转变政府职能的当头炮，去年以来，我市将“放管服”改革作为重点领域改革任务之一，大力深化简政放权、放管结合、优化服务改革，不断提高政务服务水平，激发发展活力，我市“放管服”改革不断向纵深推进。8月3日，市行政审批局的正式成立，标志着我市相对集中行政许可权改革正式实施，行政审批由“多枚印章管审批”开始进入到“一枚印章管审批”的新阶段。自今日起，本报将对全市主要部门的“放管服”改革先进举措和成绩进行系列报道，敬请关注。
秦楚网 记者 祝梦 通讯员 文彬
去年以来，市工商局以“简政放权、放管结合、优化服务”为重心，不断深化改革，优化准入服务，营造良好的营商环境，有效促进了市场主体的快速发展，今年1到7月份，全市新登记各类市场主体5.17万户，同比增长100.22％，实有各类市场主体30.96万户，同比增长6.81%，“放管服”改革阶段性成效突出。
落实放宽政策降低市场准入门槛
严格执行前置审批事项。重新编制市级权力清单，严格遵循法无禁止即可自主经营的原则，切实降低准入门槛，为推动和促进“大众创业、万众创新”营造了更加便利的环境。
进一步优化办照审批流程。对12类简易事项实行“审核合一、一人办结”，进一步优化受理、录入、审核、发照流程，办事时限从5天提速到3天，对登记事项备案、股东（发起人）名称变更登记、名称核准等简易登记事项当天办结。今年截至7月底已累计办结各类业务9.67万件。
下放登记权限推进便利化。将企业登记事权下放到分局，实施“同城通办”登记模式。把农民专业合作社和个人独资企业下放到工商所办理，将外商投资企业的受理工作委托给县（市、区）局办理，为企业提供更加优质、便捷的登记服务。
创优服务举措提升登记服务水平
加强窗口管理，规范登记准入行为。进一步完善“首办负责制、一次性告知制、限时办结制、特色服务、窗口岗位AB角制”等服务制度，更新完善各类登记文书、公司章程等规范模板，规范窗口行为、办事程序、提高办事效率。
加强业务培训，提升登记服务水平。开展岗前业务培训，定期进行业务轮岗；开展登记岗位练兵、技能比武等活动，培养业务能手和骨干；开展行政执法评议考核，总结经验，积解决难题，形成相互学习、勤于钻研的良好氛围。
创新服务方式，推进注册便利化。开展免费帮办、导办服务，实现了全程“保姆式”服务。开通微信、QQ群等线上平台，提供各类办事指南、业务模板下载服务，业务指导“不限时”。在建行各网点免费开展工商登记代办业务。在各级登记注册窗口推行延时服务、预约服务、上门服务等特色服务制度，竭尽所能方便办事群众。
加强部门联动推进市场主体发展
加强宣传发动，营造良好营商氛围。主动向各级政府汇报争取支持，将市场主体发展目标纳入年度考核，加强督办推进。充分利用网站、报纸、广播、电视等平台大力宣传商事制度改革各项政策措施，努力营造良好的营商环境。
注重部门配合，形成联动协同效应。结合“五证合一”、“先照后证”、“两证整合”等改革，强化与人社、统计、税务等相关部门的协调配合，引导潜在经营商户转为合法市场主体；加强与商务局、经信委联动协作，全力推进个体工商户转型升级；积极对接招商引资部门，为重点招商引资企业做好全程服务。
深度挖掘潜力，激活市场主体活力。围绕我市重点优势产业积极发挥职能做好服务和培育工作，深入实施“小微企业培育工程”“新型业态成长工程”；积极引导和鼓励电商等新型产业市场主体主动登记，积极扶持和培育新兴业态市场主体发展，实现市场主体数量、质量、规模全面发展。记者祝梦通讯员文彬
持续深化“放管服”改革让群众更有获得感！
十堰市政务服务中心宣
