郧阳区“三色工程”给力脱贫攻坚

时间:2016-12-13 08:44 来源:十堰日报     进入数字报 我要爆料

秦楚网讯(十堰日报)通讯员 邹磊 报道:12月1日,郧阳区“‘三色工程’·精准脱贫”先行试验区建设工作动员大会分别在胡家营镇、叶大乡召开。这标志着郧阳区“‘三色工程’·精准脱贫”先行试验区建设工作正式启动。

为全面完成脱贫攻坚任务,郧阳区针对叶大、胡家营片区山大人稀、地质脆弱、资源匮乏、基础设施相对薄弱的特殊实际,以精神脱贫为先导、产业扶贫为支撑、基础配套为依托、保障扶贫为底线、党建扶贫为保障,以“红色强基、绿色固本、金色富民”工程为构架,以基础设施建设和公共服务配套为重点,在叶大乡、胡家营镇建设“‘三色’工程·精准脱贫先行试验区”,集中财力抓攻坚,创新方法补短板,千方百计促致富。

推进“红色强基”工程,打造坚强堡垒。实施“党建+扶贫”工程,固本培元、舒筋活络,构建基层党建和精准扶贫工作“双赢”格局。一是强思想基因。本着“扶贫先扶志、致富先治心”的理念,将精神文明建设与精准扶贫工作同步推进,通过弘扬移民精神,宣传“家、和、道”文化,推动社会主义核心价值观学习教育活动进村庄、进农户、进学校,开展“十星级”文明系列评选和“最美”系列评选活动等,扶思想、扶精神、扶志气、扶信心、扶文化,引导党员群众艰苦奋斗、自力更生、争做最美,既富“口袋”又富“脑袋”。二是强组织核心。实施“领头雁”培育、后进村整顿、“双建双培双带”等工程,深化“两学一做”学习教育、“五抓一促”、“双十星”争创、“支部主题党日”等活动。在产业链条、协会组织和易地扶贫搬迁集中安置点建立一批党支部,整顿一批后进党组织,新建或改扩建一批“多务合一”党员群众服务中心,创建一批“十星级党组织”,选树一批党建扶贫典型,以党建带扶贫、以扶贫促党建。三是强三支队伍。严格标准、拓宽渠道,选优配强村党支部班子。提高发展党员质量,真正让党员“动”起来,把村民“带”起来。抓好能人大户培育、电商人才扶持、后备干部储备工作,每村至少培育1支脱贫攻坚志愿者服务队,至少选聘1名村级产业发展和法律顾问、创办一个电商超市。四是强服务机制。深化村干部“全职化”管理、“一卡双找三代”、“三会一课”、“三级联述联评联考”、“四双”驻村帮扶、“五个一两服务三公开”等制度,激发党员干部参与脱贫攻坚的积极性,力所能及为贫困村、贫困户兴办一批实事好事,打通帮扶“最后一公里”。

推进“绿色固本”工程,强化造血功能。始终坚持 “绿水青山就是金山银山”的发展理念,注重留白留绿,实施生态环境、生态产业、生态村镇、生态设施建设,倡导绿色增长、绿色开发、绿色生活,将绿色资源变为“绿色红利”。一是抓好生态建设。深入实施“绿美郧阳”行动,推进生态公益林、经果林、退耕还林、美化造林等生态保护工程,启动东河、将军河、堵河流域治理、石漠化治理、水土保持等重点项目,加快汉江、堵河沿岸生态修复工作,开展生态村镇、森林小镇创建活动,确保水质安全。二是发展生态产业。将产业扶贫作为精准脱贫的根本动力,立足山场、林地、水面、毛竹、中药材等特色资源和比较优势,瞄准光伏发电、中华蜜蜂、乡村旅游、林特产业、劳务输出等重点增收项目,发展生态产业、培育主导产业、引进富民企业,推广庭院经济,推进生态、经济、产业“三化融合”和一二三产业“三产融合”。每个乡镇至少建设1平方公里生态产业园、引进1家市级以上农业产业化龙头企业、创新一批产业扶贫模式,每村至少培育100名能人大户、组建1个产业协会、有一项稳定达标的增加村集体经济收入渠道。三是整治生态环境。以国道及高速路沿线、汉江堵河沿岸、边界村、中心村、集中安置点、胡家营镇冻青沟中国传统村落名楼等为重点,按照“绿净齐富厚和”要求和“寸山必绿、滴水必净、户户必洁、村村必美”目标,大力实施综合治理,深入开展大气、水、土壤污染防治,切实抓好农村环境突出问题整改,培养健康、文明的生活习惯和生活方式,全面改善农村生产生活环境。

推进“金色富民”工程,提高幸福指数。从解决群众“衣食住行业教保医”等最现实、最迫切的问题入手,千方百计配套基础设施,不断提高贫困群众获得感和幸福感。一是对标配套基础设施。按照速度与质量协调、优势与短板互补、继承与创新并举的思路,以出列村为重点,以问题为导向,想方设法配套水电路网、科教文卫、金融物流站点等基础设施和公共服务,改善贫困村生产生活环境。迅速谋划、申报、支持一批重点基础设施建设项目,打通一批断头路和连接线,升级一批主干道,改造一批薄弱学校,新建一批标准化村卫生室,解决一批安全饮水问题,配套一批电训网络、文化娱乐设施,全面提高贫困村基础设施建设和公共服务水平。二是全面提升搬迁质效。创新易地扶贫搬迁机制,综合运用无偿划拨、土地流转、有偿征用、耕地兑换、增减挂钩等土地政策,集中破解易地扶贫搬迁安置点选址难问题。按照“总量控制、统分结合、梯度开发”的思路,加快农村综合性幸福院建设,力争散居五保户、准五保户进福利院集中安置。抓好宣传发动、跟进服务工作,引导更多符合条件的对象进城入镇安置。引导易地搬迁对象向国省道沿线或主干道沿线集中安置,着力打造易地扶贫搬迁示范片和社区式新农村。三是足额兑现兜底政策。精准兑现教育、医疗、民政等兜底保障政策,确保“特殊困难人员一个不漏得到社会帮助、低收入家庭一个不漏得到住房补贴、五保对象一个不漏得到社会供养、幼儿到大学贫困生一个不漏享受政策扶持、贫困毕业学生一个不漏接受技能培训、贫困对象一个不漏享受医疗保障服务。

(编辑:鲁巍 新闻报料:8110110     在线纠错

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