把十堰的生态资源变成十堰的生态财富
湖北大学资源环境学院院长、教授 李兆华
16日下午，在南水北调·生态补偿论坛现场，记者就十堰如何建立、完善饮用水水源生态保护补偿机制，打造饮用水水源地绿色生态环保生态产业链等问题专访了湖北大学资源环境学院院长李兆华教授。
李兆华表示，十堰市为解决中国北方缺水问题，为解决北京天津的优质饮用水作出了巨大的贡献。南水北调中线工程是国家的重大战略工程，是国之重器。在这个过程中，一是跨区域的调水，随着水的调动，生态价值发生了迁移、转移，为了使这种转移的生态价值得到部分的补偿或调动地方的环境保护的积极性，实行生态补偿是十分必要的。
李兆华认为从目前来看，国家对十堰的生态补偿通过财政转移支付有一定的体现，但应建立一种机制确实从规章制度上解决谁来补、补给谁、补多少、怎么管，这种制度体现还没有建立。因此希望能够建立一种长效的机制或有效的制度确保十堰市绿色发展能够得到一定的支持。当然，生态补偿只是社会经济的一个方面，更重要的是十堰市要走绿色发展之路，这个水源地不仅是一处清水，更重要的是十堰市的巨大生态资产，有悠久的历史文化，有勤劳奋进的350万人民。那么，十堰怎么利用当地的文化来激活生态资源，使十堰的生态资源变成生态资产，使我们的生态资产变成生态财富。那么就希望有绿色的产业系统来支撑，形成产业链。按照习总书记绿水青山就是金山银山思想的指引，实现可持续性的发展，在把一江清水北送的情况下，让十堰人民也过上幸福的生活。（记者 叶楚榕）
引入更多社会资金更好地发挥市场补偿作用
中国生态补偿政策研究中心执行主任，中国农业大学人文与发展学院教授 靳乐山
16日下午，在南水北调·生态补偿论坛现场，记者就目前生态补偿制度在实施方面有那些好的经验可以供十堰参考、十堰生态补偿应从何处着力、怎样更好地提高生态补偿成效、同时利用生态补偿如何带动村民致富等几个方面专访了中国生态补偿政策研究中心执行主任，中国农业大学人文与发展学院教授靳乐山。
靳乐山表示，生态补偿从2005年在中央首次提出来之后，在我国已经经历了十多年的历程，发展到现在叫做“两条腿走路”，一方面叫政府补偿，一方面叫市场补偿。政府补偿指的是充分发挥政府的财政，怎么更多地投入到生态保护中，包括政府协调下的对口协作支援，这些都属于政府补偿的范畴。另一方面是市场补偿，更多地发挥市场的作用来推动生态补偿。
靳乐山认为对十堰来说，十堰位于南水北调中线水源区的核心地带，有很大的生态重要性。从政府补偿的角度来讲，已经有一些补偿机制了，比如上下游的对口协作，但还是不够的，还需要去加强。另一方面是十堰如何更好地推进市场补偿。从国家其他方面的经验来讲，比如新安江流域，它是安徽和浙江之间的一个流域生态补偿案例，这个开始的比较早，他们2011年就开始搞生态补偿了，除了中央政府和上下游政府出的钱来做生态补偿外，还通过很多其他的途径有更多的生态补偿的投入。比如建立新安江绿色发展的基金，融入更多的社会资金，还建立了一个叫生态补偿的基金，让农民致富。
“怎么引入更多的社会资金来发挥社会资金市场补偿的这个作用，我觉得这个是可以供我们十堰去考虑的地方。”靳乐山说。（记者 叶楚榕）
危废处理行业前景广阔但需找对途经
北控城市资源集团有限公司党委书记、副董事长 徐彦军
16日下午，在实践探索·危废产业论坛上，北控城市资源集团有限公司党委书记、副董事长徐彦军作为经验交流座谈会的主持人，对危废行业的经验交流进行了总结，他表示，危废行业前景广阔，但需找对途经。
2019年1月，国务院办公厅发布了《“无废城市”建设试点工作方案》，随后确定了我国11个城市作为“无废城市”的试点。通过试点效果可以看出，“无废城市”的建立十分有必要，这也促生了更多危废行业。“随着我国工业不断发展，越来越多的工业企业会入驻当地，给地方经济发展带来好处，但弊端则是所产生的危废垃圾，这时便需要危废处理行业来处理垃圾。”徐彦军说。
那么，如何解决好危废处理行业的难题呢？徐彦军说，下一步，必须提高质量，改变现在规模小、处置方式不够高端的诟病。作为北控城市资源集团有限公司的负责人，他以自身企业举例，指出了多个方法。“将城市资源利用起来，成立公司，集团化运作，这样的话能让管理难题得到解决。此外还可以应用信息化、智能化管控来处理，因为垃圾的数量过于庞大，若局限于人工，则会出乱子、出差错，最终也没有什么发展。”徐彦军说，像大型的国有企业，都是应用了先进的管理理念和技术来管理，其实危废处理行业也是同理。
据了解，2013年，我国危废行业市场规模仅734亿元，至2018年，市场规模达1106亿元。徐彦军相信，危废处理行业的前景广阔，但希望行业从业者能够遵循适当方法，找对途经。（记者 周仑）
建设“无废城市”从垃圾分类开始
中国市政工程华北设计研究总院副院长 王琦
16日下午，在实践探索·危废产业论坛上，中国市政工程华北设计研究总院副院长王琦的发言得到不少生态行业嘉宾领导的认同。本报记者也在第一时间对王琦进行了专访。
王琦已经是第二次到十堰了，此次到堰参加中国生态文明论坛，让他感觉十堰的生态环境有了明显的改变。在说起十堰生态环境时，王琦表示，“城市变化大，山更绿，水更清，十堰的人很美。”王琦说，第一次来十堰是十年前，作为一名生态环境的从业者，更作为南水北调的受益者，在天津工作的他感触颇深。
十堰是南水北调中线水源地，汉江水一脉相承，润泽京津。王琦表示，自己在天津喝的水是来自十堰的。十堰人民担负了许多责任。保护水源地，不让其受到危废垃圾的影响，十分重要。“这次分论坛的主题是‘无废城市’，我觉得这个概念提得非常好。作为十堰来讲，应该先从生活垃圾的分类处理做起。”王琦说，现在很多城市都在施行垃圾分类，十堰作为四线城市，尽管生活垃圾并没有像北上广那么多，但也需学会垃圾分类。
王琦表示，十堰因为没有特别多的工业、工厂，所以污染并没有那么严重。但不代表没有危废垃圾。随着工业的发展，工业生产过程排放的危险废物日益增多。据估计，全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。这一污染已经成为各国需急切解决的问题。十堰则更需要提前布局谋划。“十堰应该做好垃圾资源化、减料化，这是一个全民参与的‘大工程’。十堰作为秦巴山区的腹地，因地制宜的处理好垃圾，是必要的。在这一点上，十堰就做得很好。”王琦说道。
对于十堰地区的垃圾分类，王琦表示，应该大力宣传垃圾分类，做好引导，让老百姓参与其中，愿意和乐意。强制条规是必要的，但积极参与更重要。“期待下一次来到十堰时，生态环境又有新成效。”王琦说道。（记者 周仑）
