十堰市人民政府副市长、公安局长 孙学余
楚国八百年波澜壮阔的历史、悠久灿烂的文化、博大不朽的精神，特别是两千多年前荆楚各民族为实现“大国梦”而不懈追求、顽强奋斗的精神，正激励我们为实现新时期“湖北公安梦”而努力拼搏。
汲取人文精髓，提升精神区位。先秦时期，楚国之所以能够由小变大、由弱变强、由落后变先进，实现“大国梦”，关键靠的是艰苦奋斗的创业精神（楚王筚路蓝缕，带领国民经过一代代艰苦奋斗创建了自己的国家）、兼收并蓄的开放精神（既不妄自菲薄、也不墨守成规，在思想、制度、生产、生活、军事、文艺等各方面注意从南北文化中汲取营养，博采众长，创造出具有鲜明地域特点和个性特色的楚文化）、敢为人先的创新精神（在周室面前，楚人敢于问鼎中原）、念祖忠君的爱国精神（楚国君臣上下都有强烈的求胜心和使命感，驰骋疆场，视死如归），体现出楚人的坚定、坚韧与坚强，这是先代楚人留给我们最宝贵的财富。联系公安工作实际，如何传承好、发扬好荆楚精神，实现打造“最平安、最满意”城市，实现“全省一流，群众满意”的十堰公安梦？我有两点想法，一是要“兴三风”。大兴使命担当之风。学习楚人以国家利益为重、以振兴楚国为己任的担当精神。公安机关要切实担当起维护社会安稳、政治安定、公共安全的职责使命。思想上，要始终忠于党、忠于国家、忠于使命、忠于人民、忠于法律，时刻经得起考验；行动上，要不折不扣地主动落实好党的路线方针政策和上级公安机关的决策部署；责任上，要敢于亮剑，勇于担责、担难、担险、担屈。大兴务实进取之风。学习楚人艰苦创业、自强不息的进取精神。公安工作要在出实招、见实效上下功夫，不能只用文件来落实文件、用会议落实会议，要深入排查掌握影响公共安全、社会稳定的突出问题，一件事一件事地落实、一个矛盾一个矛盾地化解、一个问题一个问题地解决，争取达到最佳工作效果。大兴学习调研之风。学习楚人敞开胸怀、善于接纳的开放精神。开展争当“学习型机关”、“学习型民警”活动，向先进地区学习、向实践学习、向群众学习，吸收众长，为我所用。要针对“压减发案、多破小案”、“两类人群”管理、窗口服务提质提效、公安法治建设与公安行政改革、平安畅通工程建设等开展深度调研，研究提出解决办法，给党委政府当好参谋，推动解决问题。二是要“提三力”。提升改革创新力。要不断适应形势任务发展需要，围绕省公安厅部署的创新主动警务、民生警务、信息警务、法治警务、素质警务，创新理念、手段、方式方法、体制机制，稳妥推进公安机关自身行政管理、警务机制、社会治理、执法机制改革创新，走内涵式发展道路。提升决策执行力。政令警令畅通，是确保步调一致、取得胜利的关键。要进一步转作风、提能力、提效率，令行禁止，提高执行力。提升队伍软实力。强大的军事实力和深厚的文化软实力，是楚国腾飞的两支翅膀。公安事业的跨越发展，需要先进精良的科技装备和深厚过硬的队伍素质。要加强各级领导班子建设，增强教育培训实效性，抓好民警法律知识、信息化应用、群众工作、新媒体应对等学习培训，不断提升履职能力，确保拉得出、冲得上、打得赢。
借鉴强楚之道，争创一流业绩。不照搬照抄，而是边吸收边创新、边借鉴边改进，创造出符合自身特点、符合实际需求的物质产品和精神产品，正是楚文化的魅力和生命所在。结合公安工作实际，就是要打造特色品牌，争创一流业绩。一是在平安建设上树品牌创实绩。十堰既是汽车城，也是南水北调中线工程水源地，是四省市交界的区域性中心城市，下岗工人、移民群体多，维稳创安形势严峻。要结合本地特点，紧盯信访维稳、侦查破案、治安防控，做实社区警务、平安畅通工程建设等工作，加强总结提炼，形成一批具有十堰特色的亮点工作。二是在“法治公安”建设上树品牌创实绩。教育广大民警牢固树立法治理念，领导干部带头学法守法用法，进一步深化执法规范化建设，及时发现和解决执法中存在的突出问题，持续保持执法质量全省领先优势。三是在服务创优上树品牌创实绩。在去年出台实施服务发展服务民生“双十六条”、“五定”工作的基础上，今年结合党的群众路线教育实践活动，坚持落实好市公安局党委成员“五个一”联系服务（每名党委成员带领分管部门联系服务一个县市区公安局、一个派出所、一个社区、一个重点项目、一个企业），“个人向组织报告、民警向群众报告工作”等制度，进一步拓展、深化服务创优工作，努力出亮点、创特色。四是在警务创新上树品牌创实绩。要抓好信息警务建设，加强网侦、图侦、刑事技术等五大支柱建设，抓好深度应用，总结提炼一批优秀技战法。健全“打防管控”一体化勤务机制，优化社区警务运行机制，力争各项工作走在全省前列。五是在队伍建设上树品牌创特色。在党建带队建、机关带基层、党风廉政建设等方面树品牌，培养、选拔、使用一批在全省、全国有影响、能打硬仗的人才。 做实做优“网上问政、行风热线、市长热线、公安举报投诉专线”等工作，健全“大监督”机制。
汲取楚亡教训，强化责任担当。以史为鉴可以知兴衰。八百年楚国由盛到衰，主要教训在于统治者缺乏忧患意识、危机意识，缺乏责任担当，具体表现在：一是求安乐。后期楚王室腐败奢侈，丧失进取心和责任感。对个人享受的追求胜过了对国家责任的担当。二是拒革新。楚国首创县制，对保证国家的强大发挥了不可估量的作用，但楚国末年并没有坚持和发展这一新生事物，反之大力推行世世袭传的封君制，致贵族权力极端膨胀，极力排斥改革和新思想，致吴起被杀、屈原投江，对楚国政治经济和军事，造成了极大破坏。三是抑人才。晚期的楚王室不珍惜人才，导致楚才晋用、楚才秦用，最终削弱了国力，成为他国“猎物”。四是离民心。统治集团穷奢极欲，劳民伤财，导致民怨沸腾，丧失了民心。失民心者失天下。楚国衰亡的教训深刻警醒和启示我们，只有增强忧患意识，坚持问题导向、底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，才能实现国家和社会长治久安。一要忧政权安全，担好使命。要深刻认识当前我们面临的“四大考验”（长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验）、“四大危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险），特别是要认清境内外敌对势力从舆论上、政治上、思想上分化中国的行动始终没有停止，要坚持道路自信、理论自信、制度自信，强化“政治安全、首责必担”理念，认真履行好严厉打击和防范暴力恐怖活动、邪教组织活动、非法宗教活动，落实好教育转化重点人、国内新型非政府组织管理等职责，以实际行动扞卫党的执政地位、执政基础。二要忧公共安全，尽好职责。要以“少发案件、少发事故、少伤亡”为目标，全面排查影响群众安全感的治安问题和安全隐患，在联控群体事、管控重点人、巡控社会面、严控安全线、导控互联网上下真功，做到真打早打小打苗头，切实履行好打防管控各项职责，严防发生造成恶劣影响的大（案）事件。三要忧民生福祉，应好民需。 “人民性”是公安机关的根本属性，人民警察直接与老百姓打交道，要坚持民意导警，实实在在地为群众办实事、解难事，切实把群众当作亲人，把群众的事当作自己的事，严格落实习近平同志提出的“四个决不允许”要求，以优质为民服务、维护公平正义的实际行动赢得民心。四要忧队伍作风，守好底线。坚持政治建警、从严治警不动摇，健全各项规章制度，严格监督、严格管理、严格教育、严格执纪，结合党的群众路线教育实践活动，深入排查整改“四风”问题、党纪政纪警纪问题、影响公平正义的执法问题、服务质效不优问题，贯彻执行好“八项规定”、“五条禁令”、“三项纪律”、“四个决不允许”等“铁规禁令”，守住不发生队伍大丑恶、涉警大炒作的底线。
