市政协主席陈家义在政协十堰市第四届委员会第二次会议上作报告
2011年以来，政协十堰市委员会在中共十堰市委的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派团体和各族各界人士，齐心协力谋发展、惠民生、促和谐，为推动十堰跨越式发展作出了积极贡献，政协工作呈现出团结和谐、务实高效的良好局面。
一、紧扣中心，服务大局，积极开展政治协商
围绕全市重点工作，开展多层面政治协商。市政协四届一次会议围绕转变经济发展方式、“一城两带”建设、做大做强汽车产业、保障和改善民生等重要问题，组织大会发言和小组讨论。会后，对委员的意见建议进行综合归纳，整理成5大类20个具体问题，以综合报告形式报送市委、市政府。市委、市政府领导充分肯定并作出批示，推进了意见建议的落实。先后召开5次常委会议，围绕“一城两带”建设、重点项目建设等全市重点工作进行协商，向市委、市政府报送建议报告15份，对促进我市经济社会发展产生了积极作用。召开10次主席会议，分别就城区违章建房、民营经济发展、政协自身建设等议题进行协商讨论。市政协主席会议成员和市政协常委参与了重要人事事项的协商、推荐工作。各专委会围绕肉类产业园区建设、学前教育、农村土地整治、等人民群众关注的热点难点问题，分别与市直24个部门开展对口协商，提出意见建议。
选择重大问题，开展专题协商。2011年10月中旬，针对民营企业发展面临的困难和问题，就“优化民营经济发展环境”议题，我们召开专题议政常委会，组织各民主党派、工商联、政协委员和市直有关部门进行协商讨论。这次会议组织了14份委员发言材料和16个部门的工作报告，就民营经济发展面临的困难、问题及对策措施提出了意见建议。会后，我们将委员的意见建议集中整理报送市委、市政府。市委书记陈天会同志批示之后，市公安、工商等部门研究制定了支持民营企业发展的具体措施。
加强制度机制建设，提高协商议政实效。2011年9月5日，市委召开政协工作会议，出台了《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设。同时，不断探索协商议政的新机制，进一步完善常委会议召开形式。会前，精心选择议题，组织各专委会和政协常委、委员开展专题调研视察活动，对所提意见建议认真研究，为常委会议协商议政做好充分准备。会议召开时，向常委会提交调研视察报告，安排中心发言人作重点发言，组织常委畅所欲言、协商讨论。着力营造平等议事、广泛协商的民主氛围，听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，加强沟通交流，促进了各界代表人士意见建议的有序表达。会后，就会议议题形成比较全面的建议意见，报送市委、市政府作为决策参考。
二、关注民生，服务发展，扎实推进民主监督
加强提案督办，注重提案实效。市政协四届一次会议以来，共收到提案417件，经审查立案368件，提案办结率、见面率达到100％，委员对办理结果的满意和基本满意率达到99.7%。这些提案涉及“一城两带”建设、“三农”问题、汽车和旅游产业发展、社会事业发展等全市重要工作，突出了发展和民生问题。通过采取领导重点督办、分管领导签批集体提案、分类督办、联合督办、对口协商督办、跟踪问效、利用媒体平台促进办理等有效形式，进一步加大了提案督办力度。
探索有效形式，推进民主监督。四届一次会议以来，共选派79名委员担任特邀民主监督员，推动了部门工作，促进了行风、政风的转变。选派16名政协委员担任“治庸问责”工作特邀监督员。针对群众反映强烈的城区违章建房问题，对城区“两违”（违法用地、违章建房）问题进行专题监督，深入市土地、规划、住建、房管、城建监察等部门，在充分调研的基础上向市委、市政府提出“两违”治理的意见建议，为市委、市政府部署开展“两违”专项治理提供了决策参考。积极参与“三城联创”工作，派出民主监督员30名，围绕国家卫生城市创建存在的问题开展专项监督，提出意见建议，督促积极整改。
紧扣重点工作，组织委员视察。2011年，围绕“九个专项督办”、南水北调水源区可持续发展、十堰汉江生态经济带建设等全市重点工作，组织委员开展了21次视察活动，与有关方面通报情况、提出建议、帮助推进重点工作。各专委会组织委员对清真屠宰加工、高速公路建设和征迁、宗教活动场所建设、农民专业合作社发展、职业病防治、蔬菜市场流通情况、台资企业发展、食品药品安全监管等开展专题视察，推动了民生问题的解决。
健全工作机制，提高信息质量。全年共编发《
