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曹博:抢抓高铁开通先机 推动医养产业高质量发展

时间:2019-11-23 10:05    来源:十堰日报  字体:  打印  播报

核心提要 汉十高铁即将通车,标志着十堰从“动车时代”迈向“高铁时代”。汉十高铁联通武汉城市圈和鄂西生态旅游圈、串联长江经济带和汉江生态经济带,将促进十堰与“一带一路”有效连接,从而拉近十堰与北上广等全国大中型城市乃至与世界其他国家的时空距离。实践证明,高铁的开通,将对一个地区的发展产生全面深刻影响。具体到我市的医养产业,如何把握机遇、应对挑战,将高铁优势转化为发展动力?这一问题需要认真研究、加快解决。 

进入高铁时代,十堰医养产业发展将迎来重大机遇

医养产业将迎来结构性调整。十堰有着得天独厚的康养资源优势、医疗资源优势和道教养生资源优势。随着旅游业的快速发展,十堰医养产业将从满足本地需求向吸引国内大中型城市乃至世界其他国家人群康养旅居的高端化、外向型需求转变。这就要求医养产业必须走规模化、产业化、标准化、品牌化发展道路,加快与国内发达地区、世界其他国家医养服务需求的精准对接,形成城际、国际医养机构“候鸟式养老”“度假式养老”产业形态。

养生文化将借助口碑传承。武当仙山孕育了道教医药、道家武术、道教膳食等养生文化,丹江水滋养了纯天然养生福地,利用东风公司老厂区改造具有工业乡愁气息的休闲康养小镇也将会是医养产业最佳卖点。十堰能否依靠游客树立口碑,打造具有地域特色的养生文化,把医养产业推向全国乃至全世界,把发达地区社会资本和龙头企业引进来,是推动医养产业发展需要着重解决的问题。

人才技术将因产业聚集。医养产业是新兴产业,发展空间大、产业链条长,中高端人才是产业发展急需的智力支撑。十堰应立足医养产业发展,引进国内高等院校、科研院所人才,为发展高端医疗学科研究、健康管理、基因工程等项目提供技术支持或咨询服务,为实现“产业强市、项目兴市”作出积极贡献。

对城市规划布局产生影响。依托高铁产生的“同城效应”,在推进传统制造业转型升级的同时,延伸高铁沿线医养产业链条,将十堰养生资源共享到全国乃至全世界,把十堰打造成“中国养生谷”。如将高铁带来的资金、人才、信息、技术等生产要素向武当山特区聚集,让该区域医养产业资源优势得到充分发挥。

进入高铁时代,十堰医养产业发展将面临重大挑战

区域竞争更加激烈。随着全社会对医养产业发展前景的看好,多数城市正积极抢占市场。如襄阳市中心医院、中医医院计划分别建设1000张床位的医养结合机构;宜昌市投资13.86亿元建设3个养老服务项目,新增床位3012张。城市间竞争激烈,如果产业缺乏吸引力,游客群体极易被邻近城市截留,本地消费主体也存在较大外流风险。

人才竞争更加激烈。高铁的开通,加速了以人才为核心的生产要素流动,经济发达、投资环境优、人文环境好、行业发展潜力大的地区必然成为经济高地和人才洼地。我市现有中高端人才会不会流向其他城市,如何让外地中高端人才“进得来、留得住”?面对极有可能出现的高铁经济“虹吸效应”,我们应高度重视、认真分析、妥善应对。

行业融合更加迫切。“快旅慢游”是高铁经济的特点,游客对一个城市的体验是全方位的,对各行业的服务需求也是全方位的,这就要求我们找准差距、补齐短板,实现医养产业与文化、体育、旅游、餐饮、服务、交通、信息、制造等相关产业优势互补、融合发展。

进入高铁时代,十堰医养产业必须做好充分准备

主动作为,积极抢占医养产业市场。要通盘谋划、提早规划,进一步明确医养产业发展目标定位、发展方向及工作重点,将医养产业纳入全市重点产业扶持范围,在市场准入、项目立项、土地供给、技术创新、市场开拓等方面给予政策优惠。充分发挥财政资金激励引导作用,探索设立“医养产业发展扶持基金”,强化政银企合作,鼓励社会资本开发重点项目,支持医养产业做大做强。

打造品牌,大力提升医养产业竞争力。放眼世界、立足全国,发挥资源优势,导入外埠资本,吸引国内龙头医养健康企业及跨国康养投资公司落户十堰。大力开发高端康养旅游基地、医养产业创新示范基地、健康小镇等项目,重点打造“康养+文化”“康养+体育”“康养+医疗”“康养+森林”“康养+餐饮”五大产品,不断提升医养产业竞争力。

大力发展医疗卫生事业。鼓励社会资本投资医疗服务业,引导非公立医疗机构向老年护理等薄弱领域发展,满足多元化医养需求。积极引入国内外知名专业健康管理机构和品牌,鼓励公立医院与社会资本合作开展健康管理服务。拓展预防保健服务,推进家庭医生签约服务,将基本医疗、基本公共卫生和健康管理有机整合。

大力推进医养结合。建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,加强医院老年病科建设,使综合性医院、康复医院等成为老年友善医疗机构。引导社区居家养老服务中心、老年人日间照料中心等社区养老机构与医疗机构“嵌入式”发展,开创智慧养老服务新模式。

健全完善老年健康服务体系。注重预防保健,建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断、失能失智预防三级预防保健体系。加强康复护理服务,探索从居家、社区到专业机构的失能失智老人长期照护服务模式。推进安宁疗护服务,开展安宁疗护试点,创新服务体制机制,为全国安宁疗护工作提供“十堰经验”。

集聚高层次医养服务人才。大力培养、引进医养产业领军人才和创业团队,积极培育储备健康管理师、心理咨询师、营养师、护理员等专业人才。构建“学历教育+继续教育+社会培训”体系,着力开展全科医生、护士及医养结合机构护理人员培训,以公益性培训和服务年限承诺相结合的方式,提高医养结合机构护理人员持证上岗率。

大力发展中医药产业。壮大武当道地中药材原料生产供应保障基地,提升道地医药规模化、标准化生产水平,重点扶持植物提取、中成药生产制造企业发展以及针剂、功能性水饮品、特殊医学用途食品开发。加强中医国医堂建设,力推中医特色治疗、康复理疗、针灸推拿、药膳养生等项目,打造一批中医健康养生基地。 (作者单位:市卫健委)

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