5月29日晚，在和谐家苑小区举办的小区联欢会上，当社区居民将写着“娘家人”的条幅送到小区共同缔造试点工作组组长、市妇联妇女发展部部长张申霞手上时，她激动得热泪盈眶，这既是和谐家苑小区全体业主的共同心声，也是对工作组连续4个月以来工作的高度认可。
自和谐家苑小区开展共同缔造试点工作以来，在工作组、街道、社区和小区居民的共同努力下，通过开展“五共五促”活动，健全扩充了业委会、小区实现无人值守智慧管理、改造了废弃花坛、解决了小区停车问题，小区由以前的脏、乱、差，变成了现在的干净整洁、充满欢声笑语的和美小区。
秦楚网讯（十堰晚报） 文、图/记者 陈立波 杨建波
共商议促发展
最大限度汇聚民意
和谐家苑小区建于2005年2月，共有3栋118户居民，是改制企业原机运公司家属区，属于三无小区。小区于2019年成立了业委会，委员3人，实际只有2人履职。
试点工作组入驻小区的第一件事就是全覆盖多轮入户走访，与群众交心谈心，听取他们的诉求。经过了解，今年81岁的任老太从小区建设完工后，就一直在小区当门卫，由于年事已高，无法提供更好的服务，大家对她颇有怨言。
工作组了解任老太家庭实际困难情况后，由社区出面，做通她老伴的工作，把她接回家住。同时，由工作组出面，解决了她家里的一些困难。
共参与促建设
全力调动居民积极性
改造前，居民随意在花坛种菜养花。
小区居民反映比较强烈的第二件事就是小区花坛的问题。小区中间有一处废弃的花坛，由于无人管理，杂草丛生。
在花坛功能性改造工作上，工作组充分尊重小区居民的意见，在小区党支部的领导下，业委会成立了改造筹备组，从设计方案的起草、经费预算的核定，一步步征求群众意见，通过投票表决确定改造方案，由开始60%的居民支持、20%的反对，到建设时90%的居民出资出力，每个环节动员所有群众参与、商议、决策。
为了调动小区居民参与花坛改造建设的积极性，工作组提议开展募捐行动。第一周，大家的积极性并不高，除了业委会人员和几名热心居民捐了一些钱外，大部分居民仍在观望，但随着花坛改造的不断进行，大家捐款的积极性被调动起来。20元、50元、100元……一周下来，80%的居民踊跃捐款，筹集3000多元。
“通过这次捐款，我们看到了小区的团结一致，看到居民参与建设小区的愿望和大家对小区美好环境的期望。”业委会成员马洪兵表示，这坚定了他参与小区治理共建的信心和决心。
共管理促和谐
大幅提升群众满意度
改造后，加装护栏和竹竿让花坛变得井井有条。
花坛改造完工后，一下子增加了9个停车位，小区里的停车位增加到了近30个，完全可以满足小区居民目前的停车需求。
工作组和业委会在充分了解民意的基础上，实行了智慧化、人性化的管理模式，通过加装智能化设备，对小区车辆实行无人值守智慧停车管理。同时，对本小区的直系亲属来访实行亲情号免费4小时停车的管理制度。
另外，对群众反应强烈的卫生保洁服务不理想问题，经过多方努力和共同施策，聘请了新保洁员，小区卫生环境焕然一新。
小区安装无人值守智慧停车系统。
停车方便了！卫生干净了！收费自然就好办了。按照小区民民的意见，小区每年应收固定停车费400元/车，居民每户卫生费120元/年，工作组来之前，每年三分之一的费用都难收到。但今年，收费通知公布后，大家都自觉开始缴费，目前，小区的收费率达到100%。
“真是太难得了！没想到现在缴费的积极性这么高。”汉江路街道七里社区党委书记刘金曼听闻后发出感叹，“看来，工作组的实事是真正做到了居民的心坎上！”
共创建促典范
积极倡导小区居民自治
小区是我家，共建靠大家！
工作组积极倡导小区居民开展美好环境与幸福生活共同缔造、基层社会现代化治理样板小区建设。通过小区微信群加强阵地建设，弘扬正能量，引导居民参与创建模范示范小区建设之中，原来矛盾重重的小区微信群成为宣传小区好人、无私奉献、邻里互助、共建共享的舆论阵地。
64岁的彭连娣是原机运公司退休职工，2019年被推选为和谐家苑小区业委会副主任，作为业委会中唯一的一名女性成员，彭连娣主动参与改造工作，在挖土、搬砖、砌桩子等过程中都能看到她的身影。在道闸安装调试好后，彭连娣及时将收费和车辆登记台账相关工作承担起来，对本小区居民的车辆一一进行登记，严格管控外来车辆进入小区，使得小区车辆管理更加规范。在募捐现场，彭连娣带头捐款，居民们在她的影响下，纷纷主动捐款。
彭连娣常说：“小区是我们共同的家，只要能为小区作贡献，再苦再累我也不怕。”而通过宣传引导，小区除了彭连娣外，还涌现出白顺华、宋盼杰等一大批带头积极创建模范试点小区的典型。
共立制促长远
打造共同缔造新样板
工作组初期在经过对小区情况分析后，认为问题的根源还是业委会自管力量的薄弱，自管能力的匮乏。
工作组首先想到的是要找到骨干，配齐配强业委会也是自管委这个组织。通过业委会主任推荐、工作组走访、个别访谈、业主提议等方式，将群众公认热心奉献、公道正派、善作善为的5名有意愿有能力有时间的业主骨干，通过群众选举增补为业委会委员，解决了有人主事有能力管事的问题，打造了一支骨干队伍。
同时，发挥妇女工作耐心仔细和调节家庭矛盾、化解邻居纠纷半边天的作用，成立了小区业委会领导下的妇女小组，通过组织文艺活动等方式，进一步团结小区内的广大女同胞，让她们参与到小区共建共治的全过程中来。
接下来，工作组重点在引导小区制度性建设上下大功夫，出台了一系列的群众认可，简单实用，容易落实的管理制度，如小区公约、业委会成员轮流主持月例会、财务管理、车辆管理、妇女小组活动等制度，保障小区建设健康可持续发展。
通过“五共五促”活动的开展，和谐家苑小区的面貌大为改观，由以前的脏、乱、差，转变成干净整洁、充满欢声笑语和谐美丽的小区。
和谐家苑小区的共同缔造试点经验成为张湾区汉江路街道共同缔造试点亮点之一，张湾区汉江路街道党委书记沈威认为，和谐家苑小区以群众需求为导向，以“五共五促”为切入点，广泛发动群众围绕“共”字发力，做好“促”字文章，蹚出一条共同缔造的“汉江路径”。
