张慧莉副市长参加启动秋粮收购电视电话会议
市粮食局、储备公司领导检查应急粮食储备安全
秋粮收购
应急储备粮出入库现场
应急储备粮出入库现场
秦楚网 记者 祝梦 通讯员 王官民 李葵 史东萍 张蕾 李畛
“十二五”期间，面对粮食种植面积缩减、粮食总产下降、市场竞争加剧的购销新常态，十堰“粮食人”把夯实地方粮食储备基础、确保粮食安全作为十堰粮食工作的重中之重的来抓，牢固树立“为耕者谋利、为食者造福”的理念，充分发挥职能作用，切实抓好收购，充实储备，经过五年来长期坚持不懈的努力，已初步建成具有山区和粮食主销区特色的粮食储备和宏观调控体系，在服务地方经济社会发展中发挥了“蓄水池”和“稳压器”的作用。
稳收购强储备 增强粮食宏观调控能力
“手中有粮，心中不慌。”抓好粮食收购，是政府掌握粮源的关键，是保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费的重要举措，也是粮食部门的一项重要工作。
市粮食局积极争取国家政策，认真贯彻执行粮食最低收购价政策。在收购中，我市各级粮食部门不仅广泛宣传了国家收购政策，公布收购标准，督促国有粮食企业积极入市收购，发挥主渠道作用，引导多元化市场主体积极入市收购，鼓励企业加大订单收购、预约收购、上门收购力度，而且会同中储粮襄阳直属库、市农发行共同设置委托收储库点、共同空仓验收、共同验收入库政策性粮食、共同监督检查企业对落实国家粮食收购质价政策的执行情况，坚决杜绝了不按时结算农民粮食价款、给农民“打白条”、压级压价、代扣各种收费、将农发行贷款挪作他用等行为的发生，让农民卖明白粮、放心粮、满意粮。
五年来，全市粮食收购总量接近20亿斤,年均约4亿斤,其中，国有企业收购粮食5.1亿斤,年均1亿斤,收购最低保护价粮食约0.8亿斤，使国家惠农政策真正落到农民手中，有力地稳定了粮食生产价格，促进了农民增收，保护了农民种粮积极性。
为了保证粮食消费市场需求，调节本地粮食供求平衡、稳定粮食市场价格、应对重大自然灾害或其他突发事件，我市自2000年开始建立了地方储备粮，历时十五年，逐步形成了以中央、省级粮食储备为依托、市级粮食储备为核心、县级粮食储备为辅的具有山区和粮食主销区特色的粮食储备和宏观调控体系，并根据全市人口的需求和粮食应急工作的需要，对储备粮油的规模和品种结构，进行了合理的布局。
“十二五”以来，我市的地方储备粮管理不断深化和完善，建立了高效灵活、运作规范的管理机制，正迈向标准化、规范化管理轨道。
经过长期的改制、建设和发展，通过省局组织的粮库“达标创优”活动的升级改造，各种现代化储粮设施完备，容量大为增加，条件得到较大改善，安全状况良好，保管、防化人员落实到位，储备粮全部集中到的仓储设施和存储条件较好的国有骨干企业储存，制度健全、管理规范。
储存过程中，储备粮油的管理严格按照《湖北省地方储备粮油管理办法》执行，实行专人、专仓、专账管理，采取目标考核责任制及包仓制管理方式，做到了品种、数量、质量、储存库点四落实，帐帐、帐实相符，粮食储存安全，确保了需要时调得出、用得上。
储备粮油的轮换严格按照规定的国家标准适时进行，一般情况下三年一轮换，平时指导各承储企业借助平台交易和就地销售的方式，降低轮换风险。根据市场行情，采取了外销、内销相结合的方式，一部分借助武汉国家粮食交易中心，实施竞价销售，另一部分销往地方粮食加工企业，就地转换、就地消化，未出现过架空轮换或违规操作的情况。
通过多种措施，使我市在身处销区轮换风险较大的劣势情况下，逐步扭转为把控风险、实现轮换增效的新局面，轮换工作更为多元化，轮换风险降到最低度，轮换效益实现最大化。
