记者 刘经华 朱 琴

    在房贷新政调控下，刚刚经历楼市冰火两重天的房地产市场，又迎来新一轮的调控政策。元月７日，国务院办公厅下发《国务院关于促进节约用地的通知》，明确规定土地闲置满两年，依法应当无偿收回；土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的２０％，征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价费用。国土资源部门要会同有关部门抓紧研究制定具体办法。此外，国务院要求今年６月底前，各省市政府要将闲置土地清理、处理情况向国务院作出专题报告。
    此政策大部分在以前国土部门的相关文件中有所提及，但此次以国务院的高规格明确规定，显示出政府对土地问题，尤其是房产市场的高度重视。同时，从时间上来看，该项政策是在房贷新政实施以后，在大城市房产市场成交低迷、房价走势面临着巨大内在调整冲动的情况下出台的，有着明显“再加把力”的作用，这透露出来的信息非常明确，政府面对的不是房市拐点能否出现的问题，而且是必须促使拐点，乃至极点出现的问题。因此，此新政一出台立即引起了社会各界的广泛关注和热议。
    那么，政府为何力促房市拐点，甚至极点的出现呢？因为近几年房地产市场出现了许多不和谐形象，甚至危机。其主要表现为：第一，北京、上海等大城市最近几年的房价涨幅已经翻倍，买不起房而又不能享受住房保障政策的人越来越多，房价已从经济问题上升到社会和谐问题。第二，金融风险正逐渐达到一个临界。据统计，我国８０％左右的土地购置和房地产开发资金，是直接或间接来自银行贷款。而个人通过按揭贷款买房的人，占全部购房总数的比例高达９０％，这就意味着房地产市场的绝大部分风险都系在金融机构身上。而政府先后采取的房贷新政和严厉打击囤积土地行为，目的在于挤压高房价中的水分，以保持房地产市场的健康发展和我国国民经济的可持续发展，规避金融风险。第三，严打囤地将改变炒房者对未来房价上涨的预期，遏止炒房行为。第四，打击囤而不建行为，加大市场供应量，缓和房价。面对新政，房地产企业面临土地是开发，还是被收回，或征收高额闲置费选择时，趋利避害的本能会使他们选择开发，这无疑将直接增加住房的有效供应，对未来房价产生引导作用。
    房贷新政和严打囤地如果联手得到有效、不折不扣地实施，房市不再是拐点是否出现，何时出现的问题，而是极点何时出现的问题。