陈天会要求：防汛抗旱要从早、从细、从实，确保不溃一堤一坝一库，确保生命财产安全，确保交通等设施的安全，确保城乡居民正常生活生产秩序。
口记者 杜勇
从7月21日开始，我市因受南暖湿气流和北方冷空气影响，出现了一次全市范围的降水过程，竹溪县、房县和丹江口市出现大到暴雨。
7月23日，市委书记陈天会在全市防汛抗旱汇报会上强调，要防止麻痹大意思想，防治措施不到位的做法。整个防汛抗旱过程，要体现“从早、从细、从实”的务实精神，从实际出发，坚持“以防为主，防抗结合”的原则。做到“四个确保”：确保不溃一堤一坝一库，确保生命财产安全，确保交通等设施的安全，确保城乡居民正常生产生活秩序。防汛要突出重点，在建水电工程要防汛保安，大中小水库要有防汛预案，地质灾害要避免人员伤亡，城市河道防洪要清除障碍。做到“四个到位”：指挥到位，责任到位，措施到位，认识到位。陈天会反复强调要平稳安全渡过汛期。
已经发生的灾害
“7月1日：前，我市出现于旱灾情；7月1日以后，我市出现洪涝灾害。大面积灾情没有出现，但局部地区灾情较重”，市水利水电局局长工栋林说。王栋林预测，7月27日，有新台风在福建沿海登陆，然后台风西行，受其偏东风气流影响，将产生一次新的降水过程。王栋林说，后期降水以偏多为主，未来一段时期防汛是主要任务。
王栋林认为，7月1日是今年旱汛形势的“分水岭”。
7月1日以前，以晴好天气为主，降水偏少，气温偏高，蒸发量大。5月全市平均降雨量93毫米，与历史同期持平。6月全市平均降雨量58．6毫米，与历史同期相比偏少46．7％。丹江口市偏少80％，而我市北部的丹江口、郧县和郧西同期蒸发量普遍达200毫升以上，是降雨量的两倍，初夏干旱迅速发展、蔓延。从5月到6月底，全市平均雨量207毫升，比历史同期偏少20％，其中，郧西、郧县和丹江口的部分乡镇及十堰城区偏少30％5540％，旱情较重。王栋林认为，今年上半年，可称为“干旱期”。
7月1日至23日，我市出现不均匀降水，“坨子雨”比较多，全市平均降雨量为148．8毫米，比历史同期平均偏多80％，并分布不均匀，丹江口市偏多163％，竹溪县偏多99％，竹山县、房县和十堰市城区偏多70％，郧县偏多6％，郧西县偏少7％，局部地区出现了洪涝灾害。特别是7月中旬以来，我市局部地区暴雨频发，灾害显现。王栋林把这—时期称为“洪涝期”。
7月13日，丹江口市土台乡在7小时内降雨179．8毫米。最大小时降雨量72．3毫米。与此同时，郧西县马安镇也出现强降雨。这场暴雨，两地的2个乡镇受灾，受灾人口‘1．15万人，倒塌房屋8间，农作物受灾面积?2475亩，毁坏路面3000米、输电线路1条和通讯线路1条，损坏护岸5处、灌溉设施．2处。造成直接经济损失99万元，其中农业经济损失59万元，工业运输业经济损失15万元，水利设施经济损失23万元。
7月14日至15日，丹江口、竹山、接经济损失t145．9万元。
7月1日也不是绝对的分水岭。
6月12日下午3时50分至6时20分，郧西县的土门、香口、槐树、上津、马安、六郎、夹河等七个乡镇突发暴雨，平均雨量62．5毫米，大暴雨标准；局部雨量135毫米达到特大暴雨标准，有的地方还伴随冰雹、狂风，风速高达9，级，冰雹平均颗粒直径10至20毫米；加重了暴雨洪灾。同时，房县上龛乡也发生了冰雹自然灾，害，持续时间达30分钟，冰雹累计厚度达6厘米左右。
6月27日下午2时10分开始，丹江口市盐池河镇东部的改板河村、七星河村和黄草房村等5个村遭受冰雹袭击。冰雹持续1个多小、时。
王栋林介绍，截至7月21日，我市局部地区遭受5次大型的暴雪、暴雨、冰雹、狂风和雷电等强对流灾害天气，7个县市区60个乡镇受灾，受灾人口42．5万人，倒塌房屋659间；农作物受灾面积43．45万亩。农业经济损失6210万元，工业运输业损失1638万元，水利设施损失2282万元，其他损失1663．8万元。
防 治
今年3月上旬，—十堰市防汛抗旱指挥部下达了《关于开展防汛检查的通知》，要求按照：分级负责，分级管理”的原则，组织力量对全市大小防洪工程进行一次全面检查。十堰市水利水电局对全市50多处大中型水库、重点小(一)型水库、城镇河堤和在建重点工程进行了检查。各县市区和乡镇也进行了拉网式自查。 防汛保障措施逐步得到强化。王栋林介绍，全市储备麻袋5万只、编织袋15万只、草袋6万只、铁锹5000把、沙石料8．5万方、木桩1000立方、救生衣420件。十堰市城区水库配备了备用电源。郧西县对所有水库配备了“村村通电话”。竹溪县和张湾区与部队、武警联系，分别成立了200人的“应急抢险队”。
防汛信息得到规范管理。王栋林介绍，凡达到《十堰市防汛抗旱应急预案》三级以上险情，由县级逐级上报，重大险情灾情，如地震、水源污染和供水危机等，可以越级上报。同时，十堰市防汛抗旱指挥部与十堰市水利水电局、十堰市水文局和十堰市气象局共建防汛抗旱数据库，利用手机预警信息平台，及时发布水文、气象、雨量和水位等方面信息。
今年，郧县、竹山县、竹溪县、房县和十堰市城区加强了河道清障日常管理，按照“谁设障，谁清除”的原则，加大了清障力度，确保恢复行洪断面，维护河流安全。
郧西县90多座小型水库，现在60％以上经鉴定为病险水库，防御能力较低。为了确保在第一时间准确掌握病险水库的灾情，郧西县防汛指挥部投入近10万元，对该县18个乡镇及大、中、小型水库，配备了防汛抗早专用电话。对陡岭子、土门、马安关、县防办、气象局等重点水利工程管理单位和重点部位配备了小型发电机。
我市现有水库490座，目前，有54座中小型病险水库列入《全国病险水库除险加固三年脱险专项规划》。正在除险加固的有竹山县霍河、郧西县马安关、房县汪家河和谭家湾4座大中型水库。27处小型水库溢洪道扩挖全部完成。
目前，气象、水文、国土、水利、民政和防汛等职能部门，执行24小时值班制度，全程跟踪水情、雨情和灾情，及时组织相关部门会商，提高预测预报精度，有针对性地提出应急对策，并通过手机短信；传真等多种形式发布预警信息，为防汛抗旱指挥提供科学决策依据。
王栋林说，2008年防汛的主要任务，一是要做好水库和中小河流安全渡讯工作，，特别是在建水电工程和病险水库的防洪安全；二是做好城市河道防洪工作；三是防范强降水引发的山洪、滑坡、泥石流等地质灾害。今年由于暖湿气流比较活跃，雷电活动较常年偏多，王栋林说，特别注意防雷、防局地大风和冰雹对流性天气造成的灾害。由于降水分布不均，我市西北部目前降水仍然偏少，在防汛的同时，也要注意一些地区的干旱防御。
