图为绿树成荫的郧县滔河水域。 记者  陶德斌  摄

记者  肖邦明 刘焕俊    通讯员   黄  祥 付培成

      说到生态建设，十堰比哪个城市的压力都大。
    位于南水北调中线工程核心水源区，特殊地位和特殊责任决定了十堰必须自始至终地保护水源区水质，而治理水土流失正是保护水源区水质的重要举措。为此，市委、市政府把“服务南水北调，搞好水土保持”作为重中之重。
    从小流域治理入手，抓好水保项目建设成为全市上下的必修课。为有效推动以小流域为单元的综合治理工作，我市采取“一事一议”方式，组织干部、群众代表参与决策设计，发动各方面的力量推动水保工程建设；由分管领导牵头，组织涉农部门投入到流域治理工程，解决治理任务大、国家补助少的矛盾，真正做到“政府搭台，部门唱戏，各投其资，各记其功”，形成齐抓共管的良好格局；切实抓好水土保持工程建后管护，与项目区签订《水土保持工程维护责任书》，明确责、权、利，扭转重治轻管的局面，按照“竣工一处，验收一处，移交管护一处”的原则，制定后续管理制度，推行规范化后续管理，确保水保工程长期发挥其应有的生态经济效益。
    从监督执法入手，抓好人为水土流失控制成为十堰人的法制课。水利（水保）部门在大力宣传水保法规，提高干部群众水保意识的基础上，重点从三方面加强监督。一是加大水土流失监测力度，配备了监测设施、设备，提高了技术装备水平，积极开展科研项目和建设项目的水保监测工作；二是狠抓人居环境建设监管和治理，充分发挥水行政主管部门的作用，审查审批水保方案，组织水保执法人员现场踏勘，实地了解掌握开发项目水土流失和治理情况，督办落实防治措施，查处违法案件；三是突出重点开发建设项目的专项监督执法。2007年，全市审批水保方案102个，检查各类开发建设项目248个，组织查处违法案件47起，督促生产建设单位自行投入资金7801万元建设水保设施。同时，突出重点项目，抓住主要矛盾，先后对襄十、十漫高速、襄渝复线以及市内水电开发、采石场、城区开山项目采取不定期监督检查和清理整顿，及时督促开发建设项目业主按照水土保持方案落实水保措施，有效控制人为造成的水土流失。
    从服务 “南水北调”入手，抓好库区水保项目实施是十堰人的政治课。根据国家批复的近期实施计划，我市丹江口库区水土保持项目总投资10.46亿元，治理水土流失面积4639.84平方公里，项目包含五县一市256条小流域。2007年我市报批的投资计划为3.25亿元，分15个项目区、96条小流域实施，综合治理水土流失面积1414平方公里。2007年底，我市启动了9个项目区35条小流域治理。项目实施以来，全市各级政府和相关部门积极行动，加强建设管理，工程建设进展顺利。截至今年4月底，全市已完成治理水土流失面积1208平方公里，年度任务有望6月初完成。与此同时，各县（市）后续项目前期工作也在紧张进行。