
图为泗河污水处理厂工程开工奠基仪式。记者 潘世新 摄
记者 肖邦明 刘焕俊 通讯员 王光星 胡晓帆
十堰人含泪“枪毙”了许多见效快、利润高的上马企业,为的是车城人民乃至全国人民的安康幸福;宁可少赚钱也不能出现污染源,为的是创造“幸福十堰”。
多年来,十堰市委、市政府在关注经济发展和物质财富增长的同时,更加注重人的全面发展,注重人民群众“幸福指数”的提升,真正做到“以民生为本,个个都有好工作;以民富为纲,家家都有好收入;以民享为先,处处都有好环境”。
市委、市政府将专项治理工作作为我市转变经济发展方式,优化经济结构的突破口和重要抓手。成立了以市长为组长、分管市长为副组长的专项治理工作领导小组,制定下发了《十堰市人民政府关于做好环境保护五个专项治理工作的意见》,各牵头单位分别成立了工作专班,各县市区也相应成立了专项治理工作领导小组和小造纸工作专班。全市形成了政府领导、部门联动、落实责任、舆论配合、齐抓共管、综合整治的良好局面。去年7月27日,在县市长会议上,时任市长陈天会与各县市区政府主要领导签订了《节能环保目标责任书》,明确将专项治理考核结果作为政府主要领导政绩考核的重要内容,要求各县市区加快结构调整,如期完成关停任务,对完成任务好的地方给予奖励,对没有按期完成目标任务的地方,实行评选创优一票否决,并严肃追究责任。
为了“幸福十堰”,执法部门毫不手软,坚决淘汰“高耗能、高污染、高排放”的工艺装备,有步骤地实行“关、停、改”,腾出能源和环境空间发展优势产业、高新技术产业。市政府要求任何地方、任何部门不得为属于关停对象的黄姜、水泥、造纸、电镀企业补办相关手续;对生产许可证或工商执照到期的,不再办理换证手续。质量技术监督部门严格生产许可证管理,加大无证查处力度,对到期关闭的企业,依法收回生产许可证;电力部门对属于取缔、关闭范围的企业,在规定的时间内停止供电。为防止关停企业转移设备、异地再建,对关停企业的关键设备进行了集中销毁。
到2007年6月30日前,全市69家黄姜加工企业全部关闭或停产治理。小型造纸企业9家,现已取缔1家,关停4家,限期治理4家。电镀废水、城市污水和水泥行业等专项整治工作有序开展。
今年2月底,我市又出硬举措,表示到2010年底实现节能减排三大目标,即单位GDP能耗比“十五”期末降低20%,化学需氧量(COD)在2005年水平上削减5%,二氧化硫(SO2)在2005年水平上削减3.18%。为使节能减排各项措施落到实处,建立节能减排目标责任制,严格考核,实行节能减排的问责制和“一票否决”制。对此,市委书记陈天会强调指出,实现节能减排三大目标是一个艰巨的政治任务,我们没有回旋余地,唯有咬住目标不放松,实现目标不动摇,才能全力打好节能减排这场攻坚战、持久战。