看到十堰无限机遇的同时，也要正视我们面临的问题。全市上下必须克服浮躁情绪，沉下心来，扎扎实实搞建设，谋发展，把十堰机遇变成发展十堰经济的生产力，只有这样，十堰才能出现又好又快的发展局面。   
    2008年4月16日，十堰阳光如瀑，城市乡村春意盎然。
    去年年底开始的一个传言是：十堰今后就是水源地和生态屏障的角色，发展将会受到限制。记者就此采访十堰市发展与改革委员会主任李君琦，李君琦认为如此说法是不对的，十堰不仅要发展，而且要又好又快地发展。   
    李君琦自信从容地剖析了当前的发展环境，反复强调发展面临无限机遇。
    集五大优惠政策于一身
    根据国务院办公厅国办函(2007)2号文件和国务院办公厅国办函(2008)15号文件，十堰成为中部六省26个老工业基地的城市之一，开始享受等同于振兴东北老工业基地的优惠政策。十堰市6个县市比照实施西部大开发政策，在财政转移支付和建设资金投入等方面享受优惠。
    “十堰市由此成为湖北省内唯一既享受振兴东北老工业基地政策又享受西部大开发政策的地方。”李君琦介绍，中部五省争取振兴东北老工业基地政策的有76个城市，国家最终确定了26个，湖北省内除了十堰，只有武汉、襄樊、黄石争取到手。
    振兴东北老工业基地政策和西部大开发政策，对十堰市产业经济发展和人民生活水平提高将产生巨大作用。李君琦对政策利好简明举例说，十±匿老的国有工业企业的下岗职工养老保险可由国家财政转移支付，沉淀资金和由此带来的在金融机构的呆死账可以有，效消化，在增值税流转上享受优惠，设备进口享受减税，新产品开发国家给予一定扶持。    ”
    而在比照西部大开发的六个县市，基础设施项目、社会主义新农村建设相关项目、退耕还林、农业能源项目、安全饮水项目等等，由国家财政安排专项资金扶持。扶持资金比重比照西部开发，扶持力度显然加大。例如通村公路，由原每公里扶持10万元增加到15万元，退耕还林每亩扶持资金比例由50-60％增加到70-80％o 
    另外，十堰市大多地方享受国家新阶段扶贫开发政策以及革命老区扶持政策。丹江口库区经济社会发展规划已由国家发改委编制，一经国务院批复，丹江口库区将享受中央财政产业发展专项资金补贴和生态保护专项资金补贴。
    大项目，大机遇
    进入项目话题，李君琦的话语明显有着开放和积极有为的意味：“新近引进和即将引进的项目，为十堰市发展带来澎湃动力和无限活力，十堰市未来充满机遇。”
    “引进京能集团水电火电项目，建设潘口电站、龙背湾电站、小漩电站、孤山电站等，形成汉江、堵河流域水电梯级开发；城区热电联产项目可研已启动，京能集团计划在我市投资建设的120万千瓦热电项目，规划总投资60亿元，其中一期装机规模60万千瓦，投资30亿元左右。沃尔沃动力系统项目的引进进入关键期，如果东风公司与沃尔沃合资成功，把动力系统放在十堰，将有200亿元的投资和400亿元的年销售收入，相当于现在东风公司在十堰的总量。另外还有从澳大利亚引进的世纪中远搅拌机项目、东风渝安微型车扩能项目、双星轮胎公司全钢和半钢高性能子午胎扩建项目；还有即将引进的MDC清洁纸浆项目、三环公司3万辆整车项目等。”李君琦强调以上所列项目只是众多项目中的一部分，他说，一旦这些项目引进、建设实现预期效果，十堰经济总量和利税收入不是翻一番，而是翻几番。
    市发改委在2008年国民经济和社会发展计划安排的报告中明确：要以大项目为抓手，突破性推进“两路、两电、两园区”(十天、郧房高速公路；水电、火电；开发区、工业园区)项目，以工业项目为重点，突出抓好“双亿工程”、“满园工程”，加大重大项目建设。
    2008年确定44个市级重点项目，年度投资48．2亿元。其中工业项目20个，包括湖北通达汽车零部件、双星轮胎公司全钢和半钢高性能子午胎扩建、三环专汽公司搬迁技改、世纪中远集团专用车和汽车零部件、东风渝安微型车扩能、十堰沃尔汽车扩能一期等。四个能源项目是竹山潘口水电站、竹溪臼沙水电站、大川500千伏变电站、房县三里坪水电站。
    市发改委表示要努力推进重大项目的前期工作：十天高速南北二线争取今年完成前期工作，郧房高速郧十段办争达到开工条件，水电项目在保证潘臼龟站顺利推进同时，力争龙背湾、小漩水电站今年达到开工条件，孤山电站完成前期工作，热电联供完成可研编制，达到国家核准条件等。
    与此同时，十堰市发改委今年还对列入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》的45个项目，做好可研、初设、资金争取和开工建设。继续为“三个三工程”、汽车零部件装备制造业、农业基础设施等与经济社会发展密切相关的项目争取各级各类资金。
资源、交通、主体功能区的机遇
    对于家园十堰，李君琦认为不能因为是山区而妄自菲薄。他说：“十堰有独特的丰厚的资源，单从旅游上看，新的资源优势已经十分明朗，随着丹江大坝加高蓄水，库水容量仅次于三峡，水面进一步抬升到武当山脚下。正如市委书记陈天会所言，仙山、秀水、蓝天一体，像这样好的旅游资源，在内陆地区全国独有，旅游发展前景非常广阔。以武当山为龙头，整合山水城三位一体的旅游资源，整合恐龙山、野人谷、十八里长峡等人文自然资源，形成武当山一宜昌一神农架、武当山一南阳一洛阳、武当山—安康一商洛一西安等黄金旅游带，这样发展旅游经济，将大有作为。”
    李君琦认为加快经济发展的外向型交通格局，在十堰已基本形成，大开放的交通瓶颈已经打破。襄渝复线即将竣工，汉十高速、十漫高速已建成通车。在不久的将来，郧房高速、十天高速南北线在十堰建成，十堰辖区内将有四条高速公路，十堰将跃身为全国45个公路枢纽城市之一。武当山经房县到神农架，计划中还将修建一条铁路，将沿线旅游资源连为一体。经济辐射力、吸引力和交通平台，将使十堰区域性中心城市的区位优势，更加凸显出来。
    2007年9月，国务院正式启动主体功能区规划编制工作，十堰市主体功能区的具体划分还没有最终确立。李君琦分析，按照主体功能区的划分标准，十堰城区应该属于鼓励开发区域，而农村应该属于限制开发区域。对于限制开发区域的理解不要望文生义，限制开发不等于不发展，而是要又好又；陕发展。
    在限制开发区域，立项门槛要提高，项目选择要优中选优，要发展清洁能源项目、环保项目。这样一来，限制开发区域的经济就会是对社会贡献最大、对人类最有价值的质量最优的经济。再说国家出于保护水源地生态环境而把十堰一些地方划分为限制开发区域，中央财政会加大转移支付的力度。
    李君琦说，看到十堰无限机遇的同时，也要正视我们面临的问题，发展不够还是我们目前面临的最大实际。如果不奋发向上就会坐失良机，全市上下必须克服浮躁情绪，沉下心来，扎扎实实搞建设，谋发展，把十堰机遇变成发展十堰经济的生卢力，只有这样，十堰才能出现又好又快的发展局面。（记者 夏维军）