《河南宝丰煤矿井下爆炸》追踪
遇难民工家属各领到20万赔偿金
秦楚网消息（十堰晚报）记者 彭军报道：昨日凌晨，郧县、竹山两县工作组分别带着遇难民工家属返乡，9名十堰籍遇难民工家属已分别领到20万元赔偿金。
郧县、竹山两地遇难民工家属因心情悲痛，在赶往宝丰县前没有随身携带身份证、当地乡（镇）政府及村上证明等相关材料。鉴于此，郧县、竹山工作组向宝丰县政府协调，将原定的赔偿协议签订截止时间顺延两日。两县工作组于7日上午分别将家属办理赔偿所需要的资料表格紧急传真回两县政府，由两县政府分别安排双台、鲍峡两地的乡（镇）干部代替民工家属具体办理相关手续，然后送往宝丰县。8日，相关手续送到两县工作组手中。
经过核实，遇难矿工胡氏成的户籍已在两年前转往襄樊市，其直系亲属中，一个哥哥在监狱服刑，一个哥哥在外地打工无法联系，暂时未签订赔偿协议。其他遇难矿工家属拿到相关手续后，在9日前分别与宝丰县政府签订赔偿协议，火化亲人遗体，领取20万元赔偿金。
郧县、竹山县政府将考虑遇难民工的家庭情况，优先将其家属纳入农村低保。
我市工作组（左3位）在煤矿了解情况。
为了遇难矿工家属合法权益
——市、县工作组赴河南宝丰协调赔偿纪略
■文、图/记者 彭军
宝丰矿难引起市长关注
8月31日8时10分许，河南宝丰顺利煤矿的副井井下传来的那声爆炸巨响，对正在井口附近干活的矿工、竹山县双台乡台子村杨孝杰来说无异是一声闷雷：哥哥杨孝山带着一帮十堰籍民工还在井下作业！
事故发生后，平顶山市和宝丰县迅速组织三支矿山救护队伍赶往现场救援，但因下井通道被堵塞，救援受阻。杨孝杰随即打电话将情况告诉了在十堰的家属。
正在出差的市长陈天会获知情况后立即作出指示：请竹山县政府迅速安排人员前往了解情况，及时报告市政府。竹山县双台乡台子村村支书胡为仁受县政府指派，随即带着部分民工家属赶往宝丰县了解情况。
胡为仁在９月2日晚上反馈回来的情况更加不妙：据他了解，井下失踪人员中有9人是十堰的，生还的希望十分渺茫。情况上报，此时已是晚上8时许。陈天会当即作出重要指示：市政府办立即组织相关部门，派出得力人员到河南协调处理善后事宜；竹山、郧县政府同时安排工作组前往。
3日上午，市政府办副主任周纪童召集市安监局、公安局、劳动和社会保障局负责人，迅速组成工作组，于13时30分从十堰出发，前往宝丰县。
据理力争达成赔偿协议
平顶山市、宝丰县政府对十堰市政府工作组的态度很热情，沿途不断电话询问进程，并派人在高速公路宝丰县出口迎接。宝丰县政府方面随后提供了10名十堰籍民工（事后核实有1名户籍已不在十堰）的相关情况，并称截至3日15时50分，矿难民工遗体全部运出井外，家属得到妥善安置。
该县政府官员随后在谈到遇难民工的情况时，抛出一条信息让十堰市政府工作组感到了阻力：据专家分析，顺利煤矿爆炸初步排除瓦斯爆炸的可能，基本定性为一起刑事案件引发的炸药爆炸事故，现在该矿矿长已逃逸，县政府不可能从财政上拿钱出来赔偿。
据宝丰方面介绍：爆炸发生前，矿长买进峰接到井下作业的矿工打来的电话，让他带1万元现金下井，由此分析是当时在矿下准备交接班的零点班和八点班的矿工因矛盾而引爆了堆在矿下巷道里的炸药。
煤矿爆炸原因尚在调查之中，矿长买进峰在事发后逃逸；矿下12名矿工已全部遇难死无对证；若是刑事案件总得有人引爆炸药，而零点班和八点班的工人遗体为何都分别在井下61米长的巷道两头被发现，爆炸处没有发现遗体？即使是刑事案件，矿方在巷道侧巷存放有大量炸药，当地政府也负有监管不力的责任。其中疑点多多，十堰市政府工作组组长周纪童当场没有表态。
竹山县、郧县工作组按照市政府的安排随后赶至宝丰县，市政府工作组要求他们分别做好各县遇难民工家属的稳定工作。
宝丰县政府后来主动提出赔偿意见：参照国内煤矿遇难赔偿不成文的规定，支付每位遇难矿工20万元作为补偿。县政府先行从财政拿出一部分钱，补偿每位遇难矿工15万元，另外5万元等县里将顺利煤矿拍卖后再执行。
考虑到宝丰县的实际情况和国内煤矿的相关赔偿情况，20万元的赔偿标准可以接受。但按此说法，遇难矿工家属什么时候拿到其中的5万元还是个未知数。
4日晚，市政府工作组召集竹山、郧县两县工作组召开会议，周纪童指出，从目前掌握的情况看，我市遇难民工赔偿方面可能存在一定难度，两县工作组要积极应对思考，寻找到有利于我方的证据；要掌握国家现行的赔偿政策及当地煤矿事故赔偿惯例；据理力争，站在政府角度平衡考虑问题，全力维护遇难民工家属的合法权益；做好民工家属的思想工作，积极稳定他们的情绪。
5日上午，市政府工作组就遇难民工赔偿事宜正式与宝丰县政府交谈。经市政府工作组据理力争，双方达成一致意见：县政府财政一次性分别支付10名民工家属赔偿金20万元。经过市、县两级工作组的努力争取，宝丰县政府同意在遇难矿工家属按期签订协议的，还可以考虑想法解决火化费的问题。
耐心细致做好家属工作
刚开始，遇难矿工家属对赔偿标准抱有较高的期望，多数人提出了25万元至30万元的赔偿要求。在竹山、郧县工作组告知20万元的赔偿标准后，都不能够接受。家属们情绪激动，有的甚至认为工作组在替宝丰政府方面说话。
在此情况下，工作组耐心细致地做每位家属的工作：20万元只是国家对煤矿业赔偿不成文的规定，若提出过高要求无据可依。若现在不签订协议，可能要等到事故原因调查结束后才能够拿到赔偿款，到时候也不一定能拿到20万元。
经过两天工作，9名矿工家属均接受20万元的赔偿标准。
10日凌晨，遇难民工家属带着赔偿款，在郧县、竹山两县工作组的带领下返乡。
