同志在市三届人大五次会议闭幕会上的讲话
陈天会
（2008年9月23日）

各位代表、同志们：
    十堰市第三届人民代表大会第五次会议，经过与会代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
    会议期间，各位代表肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的职责，产生了市人大常委会主任、市人民政府市长，补选了市人大常委会委员。在此，我谨代表中共十堰市委，向大会的圆满成功、向嗣义同志以及其他同志的顺利当选表示热烈的祝贺！对各位代表和与会同志的辛勤努力表示衷心感谢！
    我当选人大常委会主任，是各位代表的信任，也是全市人民的重托，深感使命光荣、责任重大。我将同市人大常委会组成人员一道，同心同德，齐心协力，恪尽职守，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持民主集中制，坚持依法行使职权，坚持接受人民代表大会和全市人民的监督，把市人大常委会的各项工作做得更好，为进一步开创新时期全市人大工作的新局面，为十堰的改革、发展和稳定作出应有贡献。
    一要依法履职，有所作为。近年来，在加快十堰发展、推进十堰振兴崛起的过程中，全市各级人大和各位人大代表，心系发展、开拓进取、无私奉献，为推进全市民主法治进程，加强和改进政府工作，推进决策科学化、民主化，促进发展、构建和谐十堰，做了大量工作；市人大常委会一班人，讲党性、顾大局，积极履行职责，依法开展工作，勤奋务实，殚精竭虑，为十堰的改革发展稳定做出了重要贡献。人大工作应该百尺竿头，更进一步。要更好地坚持和完善人民代表大会制度，切实把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，把人民代表大会制度的优势更好地发挥出来。要切实履行宪法和法律赋予的职责，依法行使重大事项决定权，努力实现地方国家事务决策的民主化、科学化、规范化。要依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，加强对地方国家机关工作人员的监督，进一步增强人大监督工作的针对性和实效性。要加强社会主义法治建设，推进依法治市进程。要切实加强人大及其常委会的制度建设，积极探索人大工作的新路子，使人大工作与新形势、新任务的要求相适应。各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，把支持人大及其常委会依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要方面，坚持依法执政、民主执政、科学执政。各级政府、“两院”以及各部门，要切实增强接受人大监督的自觉性，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力，努力建设为民、务实、高效、廉洁的法治政府。要大力加强社会主义法制教育，着力增强全社会尤其是领导干部的法制观念，进一步营造干部依法行政、企业守法经营、百姓依法办事的浓厚氛围。
    二要务实履职，推动发展。加快发展是十堰最关键最紧迫的任务，也是人大工作的立足点和着力点。市人大及其常委会要紧紧围绕发展这个第一要务，自觉把各项工作置于全市工作的大局之中，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住经济社会发展中全局性、根本性的重大问题，坚持谋大事、议大事、定大事，努力促进全市经济社会加速发展。要通过依法履职，营造加快发展的社会氛围，充分调动一切积极因素，激发社会创造活力，在全市上下形成干事创业、共谋发展的生动局面。今年以来，市委继续深化对十堰市情的认识，提出了“六个抓手”的工作思路。全市上下认真落实市委的工作要求，破解发展难题，狠抓工作落实，全市经济呈现持续稳定较快增长态势。上半年，完成生产总值219.2亿元，同比增长14.6%，工业、投资、消费、出口、财政收入及利用外资等指标增幅均超过20%。主要经济指标好于去年同期，好于年初预期，也好于全省平均水平，经济发展的稳定性、协调性、可持续性明显增强。这些成绩的取得，与全市各级人大和全体人大代表的扎实工作密切相关，我代表市委向全市各级人大常委会、向全体人大代表表示衷心的感谢！同时，我希望人大在推进十堰发展、构建和谐社会的历史进程中做出更大成绩。特别是要围绕把十堰建成区域性中心城市的目标，按照市委提出的“六个抓手”的要求，讲实话，办实事，求实效，抓住新农村建设、“双亿工程”、鄂西生态旅游圈建设、“三城联创”、环境保护、社会稳定等事关十堰发展大局的重大问题，通过发挥人大职能，在依法治市、法律监督、关注民生、优化环境、维护稳定等方面，开展更扎实、更细致的工作，为十堰的发展做出更大的贡献。
    三要为民履职，情系民生。代表人民利益，当好人民公仆，是我们每一位人大代表和人大常委会组成人员的宗旨、义务和责任。要把发展民主、改善民生、维护民利作为发展社会主义民主政治的本质要求和人大工作的本质所在，坚持以人为本，切实维护人民利益。要高度关注民生，紧紧围绕生活、医疗、就业、住房、教育、生产等关系群众切身利益的问题，大力加强民生工程建设，促进社会公平，营造人人各尽所能、各得其所的良好环境。要进一步动员社会各方面力量，关爱困难群体，开展扶危济困，使改革发展的成果惠及到每一个人，惠及到每一个人的各个方面。要充分发挥人大的监督作用，多做惠民利民的实事，多做春风化雨的工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾。人大代表是国家权力机关的组成人员和人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，在构建和谐十堰中率先垂范，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使各个方面的积极因素得到充分发挥。
    各位代表，同志们，十堰面临难得的发展机遇，也面临许多需要克服的困难，十堰的发展处于关键时期，即将举办第三届世界传统武术节，标志着我市的对外开放达到了新的水平。希望全市各级人大和全体人大代表，以十堰的发展振兴为己任，解放思想，锐意进取，群策群力，克难奋进，为实现新崛起、建设新十堰做出新贡献！