| 十堰清查122个行政事业单位 防国有资产流失 |
| 防国有资产流失须堵3大漏洞 |
| 2008-4-23 7:45:13 来源:秦楚网-十堰日报 进入 【秦楚论坛】 |
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秦楚网消息(十堰日报)记者吴社全报道:记者日前从市政府有关部门获悉,市政府前不久组织市财政局会同审计、监察部门重点对市直122个行政事业单位的国有资产及国有资产经营收入、处置收益情况进行了清理核查,结果表明,有“三大漏洞”亟待堵住。 漏洞一:资产产权不清、账实不符。一是不少单位的资产权属不明、占有方与实际使用方不一致、产权手续不全。市规划局、城建档案处与建筑设计院、规划设计院共同使用的办公楼,1991年建造,到现在既无房产证又无土地证,产权不清,资产信息登记不实,城建档案处因未办房产证,交付使用的办公楼面积1210平方米未入固定资产账。市科技大楼是1992年建设的,占有使用划拨土地面积5亩,科技局、科协、科技开发中心共同使用,房产证至今仍未办理,因产权不明,单位之间相互扯皮。二是账实不符。一些单位对于取得的固定资产不及时入账,甚至根本不入账,表现为“账上有,实际无,实际有,账上无”。市农业宾馆的资产与经营收入未列入单位资产、收入账目。 漏洞二:资产处置不规范,造成国有资产流失。一是随意处置流失。有些单位不按规定的程序履行报批手续或越权批准处置,处置资产不评估、不公开,随意变卖,擅自处置造成损失。市环保综合大楼一至三层租给泰宇装饰公司,泰宇装饰公司转租给五家租房户。市体育中心未经报批评估,2006年9月与十堰恒瑞广告营销公司签订了10年期限的房屋和场地使用协议,用于组建“高尔夫俱乐部”。还有个别部门在处理交通运输设备时既不评估,也未向资产管理部门办理资产处置手续,金额高达288.35万元。二是违规担保租赁流失。如市移民局1994年为郧阳地区开发总公司担保贷款53.1万元,到目前被担保单位尚欠银行本金40.1万元,利息30.4万元。 漏洞三:资产经营收益低下,开支混乱。一是房租收入用于职工福利等项目。一些单位的房屋出租收入除一小部分上缴财政外,大部分主要用于发放津补贴、医疗费补助费、支付招待费和编外人员工资。二是房租抵充单位经费,脱离部门预算管理。突出表现为房屋出租收入未缴专户,坐收坐支。三是房租收入抵顶工程欠款。如市群众文化中心房产证用于贷款抵押,部分房租收入没纳入财政专户管理,实际房租收入共计66.56万元,上缴财政专户48.49万元,余18.07万元直接抵扣工程款。 |
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