中央提出社会主义新农村建设工作后，各地新农村建设如火如荼，高潮迭起。但随之显现的疑难杂症也同时困扰着这项惠农富民政策的贯彻落实。新农村建设难在哪儿?难在产业发展不够。痛在何处？痛在公共设施滞后，资金投入不足。为此，张湾区结合自身实际，作出了有益探索。