秦楚网消息(十堰日报)记者 肖邦明 实习生 胡 琪
万紫千红大地明,秋老还添不老春;又是一年重阳节,再次萌动敬老心。
老年是一个人生命中必须经历的一个阶段。老年人或为了家庭,或为了社会和事业,做出了不可磨灭的贡献,作为社会弱势群体的一部分,老年人应该受到社会的关爱和尊重。然而,现实中老人们生活得怎么样,他们心中还有哪些苦衷呢?重阳节前,记者就此采访了市老龄委办公室主任毛光全。
我市现有老年人45.74万人,有34.76万人生活在农村,农村“空巢”老人家庭有8.2万人
据毛光全介绍,随着经济发展和社会进步,从总体上看,我市老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化,老年人在社会发展中得到了实惠,主要表现在:老年人的经济收入增加,老年人家庭生活条件改善,老年人口的文化素质有所提高,城市老年人积极参加社会公益活动,社会救助缓解了特殊群体的经济压力,老年人享受到多方面优待,老年人得到许多服务,老年人对现实生活状况基本满意。
截至7月14日,我市老年人口总数为45.74万,占全市总人口数的13%,高出11.4%的全国平均水平。从我市老年人口结构和分布看,与全国和全省的总体情况相比大体接近,老年人口所占的比例略高,老年人的收入比例稍低,困难老年人口较多。我市大约有34.76万名老年人生活在山区农村,约占老年人口的76%,其中,农村“空巢”老人家庭的老年人大约有8.2万人,约占全市老年人口的18%,占农村老年人口的24%,约占全市老年人口的18%,占农村老年人口的24%。现在生活在城区的“空巢”家庭的老人大大高于农村“空巢”老人家庭,有相当一部分城乡老年人没有与子女同住。我市老年人口的较快增加和老年人数量的绝对增多,使社会组织和家庭的养老负担加大,这一问题将决定着我市在制定长期发展规划和局部短期发展计划时,必须充分考虑和关注占总人口13%以上的老年人的实际需求。
社会上对老年工作重视不够,老年人生活娱乐设施缺乏
随着经济社会的发展,老年人需求的日益多样化,我市老龄工作存在的困难和问题以及老年人的困难日渐凸显出来。
首先表现在对老龄化问题的紧迫性认识滞后,对老龄工作没有紧迫感。没有认识到老龄工作是党委政府工作格局的重要组成部分,老年人是一个很大很重要的群体,做好老龄工作可以极大地促进社会的和谐稳定。
其次是老年服务设施严重滞后。目前,全市国办福利机构10所,集中供养城市城镇社会“三无”(无固定收入、无法定赡养人、无生活能力)人员783人,占“三无”对象2997名总人数的26.1%。这10所福利院的院民生活住房中有2所是上世纪50年代修建的,5所是60年代建的,3所是70年代修建的,1所是80年代修建的,其房屋结构差,质量差,不配套,共有107间3100平方米的房屋成为危房。全市有农村福利院315所,供养人数1.8184万人,占农村“三无”人数的57.4%。
老年服务业发展滞后,不能满足老年人日益增长的需要。这包括老年人公寓、志愿者服务、老年人用品专卖等,偌大个车城十堰,老年人用品专卖店却少得可怜。老年活动场所更是显得奇缺,城区具有规模的活动场所目前只有三所,老年大学也只有2所,老年大学只能满足1%有欲望的老人。
同时,老年工作还存在着各方面的困难和问题,诸如,城市社会养老保障制度不够完善;农村养老问题突出;贫困问题亟待解决,医疗保障水平不高,社会服务不能满足需求;精神文化生活与思想政治工作需要加强等等。
诸多老年人难题亟待解决
老年人问题是重大的社会问题,有些问题日益突出,有些问题初见端倪。“老有所养,老有所乐,老有所医,老有所学,老有所为”在个别地方还是一句空话,应引起社会各界的高度重视。
加大宣传力度,营造全社会关心老年人的良好氛围十分重要。加强对老年人权益的保障,加强普法教育工作;加大执法力度,依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为等等;建议建立法律咨询中心,增强老年人的法制观念,为老年人排忧解难。
高度重视贫困老年人的救助工作刻不容缓。各级政府应进一步加大对贫困老年人救助的投入,有条件的地方应加快建立针对老年人特殊困难的专项救助经费,并形成制度;建立和推行依靠社会各阶层和社会力量认助、认养、认捐特困老年人的制度,逐步建立起政府和民间相结合的特困老年人救助体系;建立鼓励社会力量救助的激励机制。
加大投入,大力发展老年服务业迫在眉睫。充分利用现有社会福利机构的资源,对城镇“三无”老人实行集中供养,提高供养生活标准,使城镇“三无”老人的吃、住、穿、医、葬得到保障。全面推进养老服务业发展,按照家庭养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老模式,大力发展养老服务业。确定服务对象,确定服务内容,确定服务时间,确定救助金标准,实行上门服务,定期工作考核。新建一个集老年用品专卖,娱乐、托养为一体的老年人服务中心。
有条件的乡村应从集体经济中抽出一部分资金建立老年文化设施,如健身房、图书室、兴趣活动室;经常组织老年人开展他们喜爱的文娱活动,如老年健身操、太极拳表演等,对落后地区应实行送文化下乡,将一些新人新事新变化通过演出的形式送到农村,使一些从未走出过家门的老年人感受生活的巨大变化。