2008年7月8日,十堰市公交公司一公司停车场内,汽车修理工正在对几台公交车“动手术”。公交公司专门从东风汽车公司请来的技术专家表示,它们的主要毛病是冒黑烟,通过更换高压油泵等配件,能解决这一问题。
6月28日,市委书记陈天会批示:“宜采取统筹考虑、标本兼治、分步实施、逐步达标的思路,明确时限,下大功夫解决尾气污染问题,还市民—个清新的生活工作环境,还市民一片蓝天白云”。
技术治理
“公交公司临时党委成立了专班,治理冒黑烟。目前主要从技术层面上治理,对冒黑烟的公交车发动机进行维护和保养,对燃料系统进行改进。”公交公司技术处科长王世斌说。他说,冒黑烟的原因有三。
车况老化。公交公司现有运营车辆368台,其中柴油车232辆,冒黑烟的主要就是柴油车。232辆柴油车中,用了8年以上的车辆有90台,7年以上的110台,运行里程数都达到了40至50万公里,按规定早应该报废,但一直在坚持运营,公交车平时都是超负荷运行,车况更是“雪上加霜”。
操作不规范。以前,由于管理不到位,公交车驾驶员的操作不够规范,如加油门过猛过快,不及时维修保养等,导致公交车冒黑烟。
油质问题。公交车如果加了劣质燃油,燃烧不充分,也容易冒黑烟。公交公司成立专项治理小组后,首先由技术处牵头对冒黑烟车辆进行排查。经过排查,发现232辆柴油公交车中,有70多台存在严重的冒黑烟现象。公司聘请了东风汽车公司的专家,在不影响运行的情况下,将这些车辆逐步进行修理、整治。
同时,公交公司对驾驶员进行“柴油车冒黑烟成因分析及对策”的技术规范和“柴油车操作规范”的学习培训,让驾驶员熟练掌握冒黑烟故的排除方法,掌握驾驶要领,尽量避免车辆冒黑烟。
公交公司在资金紧张的情况下,按每台车200元的标准,列支了4.7万元专项整治资金。目前已经完成三级保养76台,大修发动机68台,校正、更换高压油泵44台。近一半的冒黑烟车辆得到治理。
公交公司党办主任邢长青说,到?月底,70多台严重冒黑烟的公交车将得到全部治理。到8月份,公司将启动巡查制度,上路跟踪车辆,并接受群众监督举报。
尾气监测
“汽车尾气是影响城区空气质量的主要因素之一”,十堰市环境监测站副站长左辉说。
左辉介绍,环境监测站对公交车进行过尾气监测,公交公司368台运营车辆中,50%的车辆尾气排放不达标,有的甚至超标5倍以上。中巴车及公私小型车辆排放的尾气,也大量存在不达标的现象。
汽车尾气主要含有氮氧化合物、铅及硫氧化合物、可吸入颗粒物等有害物质,对空气质量影响很大,对市民身体健康形成威胁。如果长期吸入,会引起呼吸道感染和哮喘,使肺功能下降。
不过,十堰市由于是山城,空气质量相对较好,尽管受汽车尾气排放影响,状况良好的二级天气年均还保持在300天左右。
左辉说,公交车“冒黑烟”之所以引起众多市民的关注,是因为公交车目标大,同一辆“冒黑烟”车反复来往于街面上,格夕舱眼。
其实汽车尾气排放中,汽油车比柴油车的危害更大,柴油车的尾气主要是可吸人颗粒物,而汽油车的尾气含有硫化物等,硫化物对人体的毒害更甚。
源头治理
对于“喷气式公交”的治理,市政协委员、市政工程管理处退休工人蔡世林建议,最好的办法就是彻底更换“冒黑烟”的公交车。把已经报废的、车况不佳的公交车逐步淘汰,换上排放达标的新车。
蔡世林的想法与公交公司方面不谋而合。公交公司正筹集资金购置新车,预计在3年时间内,把主干道上的车辆全部更换。当然,仅仅依靠公交公司,要实现购车的愿望很难。
除了公交车外,对于十堰城区汽车尾气排放,现行的管理机制暴露出一些问题。
按照有关规定,机动车排气污染物控制指标应纳人新车登记、机动车过户、机动车年度检测内容。对新车登记初检时排气污染物超过规定排放标准的,不发给车牌号、行驶证。过户机动车年检排气污染物超过规定排放标准的,不办理过户手续。机动车年检排气污染物超过规定排放标准的,责令限期维修,维修后经复检合格方可办理年审,无法修复的机动车按国家规定强制报废。但是,据记者调查了解,车辆排气污染物控制指标检测,在我市执行得并不严格,存在“免检”或者“以收费代险测”的现象。
按规定,环保部门与公安交警部门应密切配合,共同对在城市道路行驶的公交车辆排气污染情况进行抽检,对排气污染物超过规定排放标准的,由交警部门暂扣其驾驶证,环保部门责令限期改正。但是,这种配合抽检,进行得很少。
记者在十堰市环保局了解到,环保局已拟定报告,建议建立由政府多个部门组成市机动车排气污染控制联席会议制度,就控制机动车排气污染控制工作建立环保部门统一监督管理,各部门分工协作的齐抓共管机制。通过联席会积极协调政府有关部门,努力改善城市道路网,合理设置红绿灯,多方面疏导交通,尽量减少机动车怠速运行带来的废气污染,大力发展公共交通系统,采取有效的交通管理措施,实现污染物排放削减的目标。
“汽车尾气治理是个世界性难题,仅靠一两个职能部门的力量是难以实现的。只有全社会真正认识到汽车尾气的危害性,各尽其职,综合治理,才能让我们生活的环境更好”,市环境监测站副站长左辉说。(记者 卢家波)