《十堰周刊》 记者 夏维军
    《十堰周刊》记者：鄂西生态文化旅游圈最早是在什么时候什么情况下提出来的?十堰对促进鄂西生态文化旅游圈的提出起到了什么样的作用?
    纪大品：7月12日，在2008湖北旅游发展高层论坛开幕式上，省委、省政府提出：要在继续推动鄂东以武汉为中心的武汉城市圈旅游发展平台的同时，打造覆盖恩施、宜昌、襄樊、十堰、荆门、荆州和神农架、随州8个城市的鄂西生态文化旅游圈。
    鄂西生态文化旅游圈一经提出，得到湖北广大干部群众的热烈响应。尤其是湖北西部的干部群众，倍受鼓舞。目前的共识是：鄂西生态文化旅游圈预示着湖北西部经济社会加速发展的机遇真正夹，临，预示着湖北西部旅游发展的春天真正来临。湖北西部地区的比较优势在哪里，是西部地区长期思考、谋划并力图破解的一个议题。没有鄂西地区的发展或者发展太慢，就不可能有全省城乡、区域的协调发展。
    构建鄂西生态文化旅游圈，应该说十堰呼声最早。2004年，十堰在武汉城市圈提出以后，就在思考西部的优势和定位在哪里，并向省委、省政府提出了建设“湖北西部生态经济圈”的建议。这个建议得到了省委、省政府领导的高度关注，被列为重要的课题进行研究。2005年初，十堰又在全省人大会议上提出议案，建议立足湖北西部地区生态资源优势，找到西部发展的定位。之后，神农架、宝康启动了政府间生态共建联合行动。省委、省政府此次提出的战略不仅符合科学发展观要求，而且切合鄂西地区实际，反映了鄂西地区广大干部群众加快发展；科学发展的强烈愿望，是推进我省经济社会全面、协调、司持续发展的现实途径。
    《十堰周刊》记者：鄂西生态文化旅游圈提出之后，其意义是如何论证的?政策配套以及规划建设意见，是如何逐步形成的?
    纪大品：省委、省政府在提出鄂西生态文化旅游圈之后，并不是仅仅停留在概念的层面上，而是马上进入了实质性的推进过程。省委、省政府主要领导亲自开展建设鄂西生态文化旅游圈的调研工作。其中，罗清泉、李鸿忠、李宪生、张岱梨等先后到十堰调研，对十堰参与鄂西生态文化旅游圈建设提出了要求。
    省委、省政府还采取了一系列重要步骤：7月14日省委办公厅就发出了开展专题调研的通知，省委政研室受命牵头开展鄂西生态文化旅游圈专题调研。7月24日，省委政策研究室在武昌举行了鄂西生态文化旅游圈研讨会。在研讨会上，我们根据市委书记陈天会关于“积极向省委提出政策建议、争取十堰话语权”的要求，以及市委常委、市委秘书长陈家义同志提出的具体指导意见，就鄂西生态文化旅游圈建设的重大意义、十堰在建设鄂西生态文化旅游圈当中的重要地位、参与推进鄂西生态文化旅游圈的具体措施以及有关政策建议做了汇报报发言。我 们提出的观点和意见得到高度注意，很多直接被吸纳。省委政研室很快形成了建设鄂西生态文化旅游圈的研究报告，并代省委、省政府起草了《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》(征求意见稿)。
    省委、省政府同时还安排省发改委、省旅游局以及省交通、林业、文化等部门进行专项调研，并起草相应发展规划纲要。
    《十堰周刊》记者：鄂西生态文化旅游圈提出以后．十堰是如何响应的，开展了哪些重要的工作?  
    纪大品：在市委、市政府的高度重视下，十堰参与鄂西生态文化旅游圈建设动作非常迅速，特别是市委、市政府主要领导同志亲自调研、亲自部署、亲自督办，起到了有力的促推作用。
    7月24日，市委陈书记深入丹江口库区、武当山特区，就山水一体开发进行专题调研时强调，要进一步发挥大山大水大人文的优势，以武当山为中心，整合山、水、城旅游资源，延伸旅游产业链条，形成旅游景观集群，实现山、水、城互动，人文与生态相融，打造集观光、休闲、养生于一体的国内一流、国际知名的旅游胜地。
    陈书记在武当山调研时提出的“山水一体大旅游”当中，把十堰参与鄂西生态文化旅游圈建设的目标、思路、措施进行了清晰、完整、准确的定位，是名副其实的“纲”。十堰此后所做的工作实际上都是在这个纲的指导下展开和细化。   
    十堰“山水一体大旅游”的思路得到省委、省政府领导的高度肯定。省委书记罗清泉8月12日和13曰在十堰调研期间，高度评价十堰建设鄂西生态文化旅游圈的工作，认为十堰认识高、行动陕，发展生态文化旅游的资源 也非常 丰富。正是因为这样，罗清泉同志当场决定把预计10月召开的鄂西生态文化旅游圈建设工作现场会放在十堰召开。
    在7月24日的武当山座谈会上，陈天会同志就我市参与鄂西生态文化旅游圈建设要做的工作进行了具体分工：要求市委政研室牵头，开展如何抢抓省委打造鄂西北生态旅游圈的建设机遇、加快发展十堰旅游产业专题调研，尽快形成成果，为十堰在构建鄂西生态文化旅游圈中争地位、争规划、争项目、争资金，使十堰在旅游圈建设中拥有更多的“话语权”；要求由市发改委牵头，着手对建武当山机场和武当山至三峡的铁路进行专题研究，并做出争取立项的方案；要求由市交通局牵头，对武当港口、武当山到均州的高等级公路进行规划论证，对武当山到神农架的高等级公路进行研究并提出争取方案；由武当山特区负责，加快推进武当山新区建设，力争尽快取得阶段性成果，由丹江口市负责，对库区水体旅游规划进行补充、完善和论证；市直各部门要发挥主观能动性，尽职尽责，齐心协力为发展山水大旅游提供支持和服务。
    按照陈书记的要求，市直各有关部门和重点县市区立即行动，各项工作全面展开。调研成果已经形成并已得到转化运用，参与鄂西生态文化旅游圈建设项目经反复筛选，通过市发改委向省发改委积极争取，重点项目得到省领导的批示并进入规划实施。
    具体到我们所作的工作，主要是根据市委、市政府领导要求，特别是陈书记提出的工作思路，围绕省委、省政府即将出台的《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》(征求意见稿)，广泛采集各方面意见并综合研究，先后向省委、省政府提出27条政策建议和13条修改建议，有效争取并维护十堰的重要地位和话语权。比如武当武术，省里提出打造两张文化名片：一是神农炎帝文化名片，一是古乐编钟文化名片。我们提出，不仅要增加武当武术，而且要置于重要地位。因为武当武术博大精深，具备很强的表演性和展示性，在国内外有很高的知名度，是湖北真正走向世界的地域文化。
    市委政策政研室还积极参与筹备在十堰召开的湖北省鄂西生态文化旅游圈建设工作现场会。同时配合做好省发改委、湖北日报等省有关部门在十堰的调研。这既是争取有关政策和项目的过程，也是放大十堰生态文十顺游宣传效应的过程。
    《十堰周刊》记者：此前，湖北省提出旅游“一江两山”的发展战略，如今，“一江两山”鄂西生态文化旅游圈当中的地位怎么理解?政策上会有一些什么样的延续和调整?
    纪大品：“一江两山”是省委、省政府2003年提出并实施的旅游发展战略，现在看来，“一江两山”战略抓住了湖北旅游产业格局的要害和“牛鼻子”，当然在内涵和外延上都存在一定的局限性。跟“一江两山”相比，鄂西生态文化旅游圈就更加完整、丰富。
    但是“一江两山”战略绝对不是废弃不用。“一江两山”依旧是湖北旅游发展的龙头，是鄂西生态文化旅游圈当中的核心区域。“一江两山”集中了圈内最丰富的也是最高品质的生态、文化和旅游资源。省委、省政府在政策上对“一江两山”依旧是重点考虑，这在即将出台的文件上是有清晰表述的。应该说，从“一江两山”到鄂西生态文化旅游圈是—种继承和发展的关系。   
    《十堰周刊》记者：从政策研究的角度看，鄂西生态文化旅游圈的建设将会对十堰产生什么样的影响?
    纪大品：省委省政府这一重要决策将对十堰产生全面深刻的影响。过去几年，随着武汉城市圈建设的推进，随着东风总部迁移，随着其它产业布局、城市布局的调整，十堰面临被边缘化的趋势。而通过构建鄂西生态文十顺游圈，十堰在全省发展当中找到应有的定位，可以说由“边缘化”跃动到“核心区”，意义十分重大。具体来说：一是准确定位，明确方向。二是坚定信心，鼓舞士气。三是路径清晰，要素聚集。
    这个“圈”真正构建起来，十堰在社会、经济、文化等各个方面都将重构，有些变化可能超出我们现在的想象和预期。例如，十堰在工业城市的基础上将向汽车城、旅游城等复合型城市转型，适应城市运行的体制机制、基础设施、市民素养、文化品味、社会氛围等都将发生深刻的转变，十堰将真正打破封闭，敞开山门，融入湖北，面向全国，走向世界，十堰的旅游市场、旅游产业真正成为全省全国乃至世界的一部分，十堰经济也将借助旅游这一战略平台和通道实现与国内国际接轨。我们要尽可能预见这一趋势，探索发展规律，并从各个方面做好准备，主动适应、全力推进、全面融入、实现多赢。