“股市都跌了,猪肉价格却跌不下来。”林老师是附近一所中学食堂的采购员,每个星期都要到城区两到三次,坚挺的肉价逼迫他不断改变自己的采购策略。适当多买点鸡和鱼,尽量控制猪肉是他最近半年来的措施,即便如此,食堂仍然牢骚不断。“他们都说巧厨难为无米之炊,我们不能克扣学生,而食堂的经营也不能出现大的亏损。”林老师用一句“难啊”结束谈话,在他背后,猪肉市场上讨价还价的声音此起彼伏。
飚升的肉价
2006年下半年以来,肉价上涨已成趋势。在市畜牧局生产科科长曹钟鑫的记忆里,涨价之前的猪肉每斤仅仅只有5元多,“措肉市场可以说是一种低迷的状态。”曹借股市常用词来评价当时的肉价。
然而,自2006年7、8月份开始,“低迷的肉价”开始进入第一轮涨价周期,价格很快攀升到每斤7块多,到当年的年底,肉价已经探高9元左右。当时,所有人都以为年前肉价上涨是正常现象,也期盼着春节之后“吃肉成本”能够降下来。
进入2007年,肉价并非如人们的愿望应声落地,9元的单价持续了一个多月后,继续上行。到年中,市统计局的调查数字表明,此时的猪肉也拿下了“两双”:单价超过10元,涨幅达到了56%。
9月,猪肉供应新行情在十堰出现:肉价始终在高位运行,但市场上的肉源却极其紧张。“屠宰场没有措杀了,收购出现难题。”市畜牧局生产科长曹钟鑫评价,这是以前从来没有过的情况。
生措紧张的状况足足持续了两个多月,“现在猪肉供应没有9、10月份紧张,但肉价一直在高位运行。”市商务局屠管办副主任余运本与曹钟鑫的看法完全一致,眼下肉价偏高的局面是由于毛猪收购价高,8.4元一8.9元的价格让肉价无法降低。而越来越紧迫的春节,让这样的高价成为“正常现象”。
肉价是否会降低。两位人士认为,当前市场供应平稳,春节过后肉价会“略降一些”。但要降低到合理的水平,“至少要等到2008年下半年”。
猪肉从哪来
2006年肉价大幅上涨之前,十堰城区每天猪肉消耗量在700-'-800头之间。而今,当肉价上升到每斤13元的时候,猪肉消费也相应锐减。“城区每天的供应量在500头左右,比涨价前降低了不少。”余运本说。
在这500头生猪里,来自十堰周边县市的仅仅只有20%,襄樊也只能满足我们5%的需求。40--50%的生猪来自河南,15%来自陕西、安徽,“距离最远的来自河北,我们最远的采购半径超过了1500公里。”余运本解释,虽然这部分的比例不大,但仍然会对肉价上涨起到推波助澜的作用。
在500头生猪供应中,双汇冷鲜肉所占市场份额达到20%22右。不过,“它主要面对大型宾馆、超市。”
从日供应量800头,但供应充分的局面:到日消费500头左右,却供应紧张的状况,期间过渡只有1年多的时间。疑问也由此而产生:生猪哪里去了?
“农民不愿养猪,一些养殖户因亏损弃养,甚至把母猪都杀了。”曹钟鑫分析。在2007年年中,他接受电视台采访时曾说过,国家对工业、农业都有许多补贴政策,但唯独不见养猪的补贴。一个从来没有国家扶持、补贴过的产业,迟早会出现问题,因为这表明政府对它不重视。”
生猪养殖补贴
就在曹钟鑫面对电视镜头大胆评说之后的一个月里,生猪养殖补贴纷至沓来。这些补贴包括:
能繁母猪补贴。2007年8月,国务院先后召开两次会议,决定按照每头母猪每年50元的标准进行补贴,这一标准旋即被提高到100元。并且对能繁母猪按照每头每年60元的标准投保,其中,财政补贴48元,户主出资12元。“这项政策的目的是促进建立生猪生产的长效机制,毕竟母猪是生猪来源的根本。”曹钟鑫介绍,截止目前,十堰已经获得这两项补贴1000多万元。
规模养殖猪栏改扩建补贴。凡涉及规模养殖户对猪场道路改造、污染治理和改扩建,意在进一步扩大生产能力的,国家财政相应进行补贴。同样,500多万元补贴款已下拨到全市主要生猪养殖户手中。
同样,省政府也相应出台政策鼓励生猪饲养。规定投资者兴建一个万头养猪场,经验收合格后,省财政将直补100万元。曹钟鑫介绍,十堰已经上报了12个万头养猪场,其中有9个已经立项。“验收工作预计在今年8月份,直补资金会很快下发。”曹说。
“2008年,国家财政仍将拿出25个亿的资金扶持生猪产业的发展。”曾对生猪政策表达不满的曹钟鑫,用“一片向好”再次表露了自己的看法。
从市财政拿出100万的专项资金,对投资者兴建的3000头、5000头规模的猪场分别给予5万和10万的补贴。
此外,为促进生猪良种繁育体系建设,中央财政也将拨专款对养殖户进行良种补贴和生猪繁育人工授精补贴。
针对生猪消费环节,商务部门对生猪屠宰企业进行直补。据余运本介绍,如果收购到病猪后,中央和市财政将分别给予300元的补贴。其中,对收购者补贴500元,给予屠宰场100元的补贴。
当前,伴随着高企的肉价,猪瘟的传言也颇为盛行。余说,商务部门刚刚接到文件,他们正在着手调查。对猪瘟传言,余运本解释,十堰的病猪发生率基本保持在3%左右,“也就是每天1.5头。”余运本说。