首席记者 严谨 见习记者 王倩茜
昨日，“三城联创”动员大会向全市人民吹响了战斗的号角。
市委书记陈天会说：“这是一场硬仗，是一场事关全局、事关长远的重大战役。”
面对一场历时3年的城市“加冕工程”，市委副书记、代市长汪鸿雁表示，“三城联创”，志在必得。
那么，“三城联创”的目标是什么？如何分步推进？有哪些具体措施？它会给我们的城市带来哪些变化？又给我们的市民带来哪些实惠？
让我们通过“三城联创”实施方案的解读，领略其中的要义，感受未来的变化，体会将要发生的惊喜。
【创建目标】 让我们的城市拥有更夺目的“桂冠”
总体目标：从2008年起，力争用3年的时间，争创全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。
年度目标：2008年创建湖北省文明城市，同时启动“三城”创建工作，2009年进入国家卫生城市、国家环保模范城市申报程序，2010年争取成为国家卫生城市和国家环保模范城市。2011年进入全国文明城市推荐申报程序，确保成为全国创建文明城市工作先进城市，力争成为全国文明城市。
【基础设施建设】 让我们的城市更宜居宜业
城市道路及交通配套设施：机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，无破坏占用现象；护栏、窨井盖等设施完好。城区主要道路、各类公共设施、新建住宅无障碍设施管理使用情况良好，道路名称等标牌设置合理，文字、注音规范、公共图形标志设置合理，准确清晰，公共交通站点（廊）布局合理、美观大方，人行斑马线、交通隔离栏完好科学。
街巷及居民小区基础设施：街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；公厕达到三类或三类以上标准，有专人管理保洁；路灯无破损，功能完好；垃圾筒、箱设置合理整洁，无散放垃圾；街道整洁，无乱堆杂物，门窗无破损。
城区河道治理：无污泥垃圾，水面清洁岸坡整洁，沿河两岸绿化、美化、园林化。
生活垃圾无害化处理设施：生活垃圾填埋场产生的沼气、垃圾渗滤液要有收集、处理装置；卫生填埋场地、焚烧厂、垃圾填埋场均要具备防止对地下水、环境空气和周围污染的防治设施；焚烧厂排放的烟气、废水要达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》；制定生活垃圾收集、收费、减量化、综合利用、分类管理等方面的具体措施。
生活污水集中处理设施：污水处理厂排放的废水、废气、污泥、噪音必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》。环保监测一年4次，必须安装在线监控设备、管网配套建设。城市生活污水处理收费到位，积极推进市场化运作。
公共文化基础设施：市属各区必须建有规模不等的图书馆，并达到三级标准（馆舍面积达2000平方米，藏书10万册，每年3万元以上购书经费，5至6人编制）；市属各区40%以上的文化馆达到国家二级标准以上；市属各区档案馆必须达到省二级；市区两级必须设立未成年人校外活动场所；百人拥有公共图书数量160册。
社区配套基础设施建设：每个街道都必须建有综合性多功能的室内文化活动场所；每3至5万名居民拥有1个社区卫生服务中心，且95%以上纳入城镇职工医保定点机构。
小区技防、人防、消防设施：居住小区有门卫值班，有安全巡逻等防范制度；新建商品住宅安装有楼宇电控防盗装置，建筑消防设施符合标准，有符合要求的疏散通道和安全出口，楼道没有被占用；老式住宅安装的消防、防盗设施、制度符合消防、公共部门的相关要求，楼道没有被占用；城区公共消防设施完好率达100%。
夜市场地规划及建设：无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场的食品摊点；加强对夜市小吃摊点的规范管理，统一规划夜市摊点的加工经营场所，配备上下水和餐具洗消设施；摊主应落实环境卫生管理、餐用具洗消制度，做好个人卫生。
危险废物处置设施：工业危险废物、医疗废物集中处理率100%。
【城市综合管理】 让我们的城市更美丽动人
保持经济平稳较快增长：立足十堰的比较优势和现实基础，推动生产要素向有竞争力的优势产业集中。提高经济运行质量，增强城市综合经济实力，人均GDP和GDP增长率达到或高于全国同类城市平均水平，城市居民可支配收入增长速度、第三产业贡献率等指标达到或高于全国同类城市平均水平。
健全社会保障体系：加强就业培训和劳动力市场建设，积极构建城乡一体的社会保障体系，加强社会保险基金征缴，积极落实各项增资政策，完善城市最低生活保障制度，最低生活保障线随经济发展逐年增高。
【宣传教育和创建氛围】让我们的城市更健康向上
公共场所道德：无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；禁烟场所无吸烟现象；博物馆、图书馆、会场等公共场所无大声喧哗、基本无手机等通讯工具的声音。
市民交通行为：车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象；交通畅通，无人为造成的严重阻塞现象；排队候车，依次上、下车。
中小学环境教育普及率：全市中小学有统一的中小学环境专题教材，并正式纳入到地方课程，每学年环境教育12课时以上，绿色学校要求全部开设环境教育课程。
健康教育宣传普及率：市民对卫生的满意率达到90%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率80%，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%，居民健康行为形成率≥70%。
宣传教育与创建氛围：在车站、广场、进出城区主要道路口等主要公共场所要设有创建“三城”的宣传标牌和公益广告，数量≥广告总数的20%。各街办、社区要在辖区范围内建立固定的宣传栏。建筑（拆迁）工地围墙要涂刷创建宣传内容；广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有创建栏目，有专人负责，年度有计划，工作有记录，有群众反馈信息。
【网络及相关体系建设】让我们的城市更富有内涵
电子政务建设：充分利用政务网站实现政务信息资源共享；市政府网站设有科普网页。
信用体系建设：加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公共、公平、公正地行使社会管理职能；政府在民事活动中，遵守法律法规，严守契约；市民对政府诚信的满意度≥90%；每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动；建立企业信用评估机制，可通过互联网公开查询；建立个人信用征信体系。
志愿者组织建设：建立方便市民广泛参与的全市性志愿者组织，注册志愿者人数大于或等于城市总人口的8%。
党政机关公务用语用字：以普通话的规范汉字为公务用语、用字。
