秦楚网消息（十堰日报）通讯员  黄飞飞 报道：一年前的３月２５日，市政府委托德国ＩＳＡ国际设计事务所编制的《十堰东部新城概念规划及城市设计》正式出炉。
    这幅事关十堰未来发展的蓝图，第一次提出“建设一个可持续发展的绿色新城、生态新城和宜居新城”，第一次把生态系统建设纳入城市规划，提出要在科学发展观指引下，重新打量人与自然、经济与社会的关系，重新勾画十堰未来发展的空间布局。
    随后的一年时间，东部新城区建设成了干部和市民的热门话题，大家都以不同的方式关注着这个“前所未有的规划”。其中最集中的话题是：“东部新城区将会给十堰带来什么？”

    浦东和洛阳新区的启示

    其实，新城区建设在国内外已不算什么新鲜事。纵观国内大中城市的政府网站，新区一词不绝于耳，五花八门。而其中共性的一点是，新城建设确已成为一些大中城市增强综合竞争力的重要举措。
    当年的大上海，曾有“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”的说法。上世纪９０年代中央决定开发浦东新区以后，这里一鸣惊人，很快成为了全国对外开放的门户，世界瞩目的“东方明珠”。
    如果说拿上海的浦东同十堰的东部新城区相提并论还略显牵强，那么看一看与我们同属地级城市的洛阳市的新区建设，他们的成效更令人羡慕。洛阳是著名的古都，由于城市布局长期被卡在邙山和洛河之间，发展也曾受到很大制约。２００１年，洛阳市开始实施“洛阳向南”发展战略，短短五年之后，一个“大绿量、大空间、低密度”的洛南新区让世人眼前一亮，洛阳的城市功能和形象品位大大提高，城市的经济社会发展也有了新的支点。
    十堰当前面临的困局和当年的洛阳非常相似。十堰是个多山的城市，目前，城区建成区面积约６０平方公里，９０％为山地。摊开十堰城区地图，不难发现，城区人口最密集的地区分布在人民路、公园路、车城路构成的环形之内。 随着城市人口的增长和经济发展，特别是在人口突破５０万以后，老城区已接近超饱和状态。按照市委、市政府确立的建设“区域性中心城市”的功能目标，现有城市空间显然不能满足未来发展的需要。

    新区规划并非纸上谈兵

    “山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”２００１年，汉十高速公路开通，不仅改变了十堰的对外交通格局，也给城市的规划、布局带来了新的契机。以东风大道的建设为标志，城市“东向拓展”的号角吹响了。北京路、天津路、重庆路、浙江路等几条干道相继开通，城市规划者的视野“豁然开朗”。
    看看东部新城概念规划的范围，东至马家河，南达武当路，西至北京路，北临十漫高速，恰好位于几条新建道路搭建的框架范围之内，规划面积达３８平方公里，超过老城区面积的一半。
    这次东部新城区概念规划编制的亮点，突出了生态保护、宜居新城主题。按照规划设计，将保留５０％以上的山体作为永久性的景观生态用地。同时，规划对新城的环境承载力空间布局也进行了超前设计，提出建立雨水收集系统和污水处理系统；规划高效便捷的道路系统，合理安排步行交通和公共交通；建立适应生态系统循环的土地利用方案，等等。这些，无不贯穿着科学发展、和谐创新的理念。
    生命源于“水”，生态建设离不开“水”。东部新城区规划，自然也离不开水系的规划。马家河作为贯穿东部新城的主体水域，其治理工作已经纳入十堰市、茅箭区两级政府的议事日程。２００７年１１月，位于东城开发区鸳鸯村的泗河污水处理厂正式破土动工；而在顾家岗马家河畔，一座集防洪、集会、游览、休闲为一体的公众文化活动场所——赛武当广场也即将落成。
    茅箭区委书记叶战平说，赛武当广场建设只是东部新城区生态建设的一个起点。今后，我们将争取多方共同努力，把马家河改造成东部新城区的“外滩”。按照东部新城科学的生态框架和优美的环境景观设计，马家河沿岸将会出现更多的绿地和市民亲水空间，人们的居住环境大大改善。

    打造产业积聚新平台

    众多地方建设的经验证明，新城区建设的过程，能够见证一个城市经济快速发展的轨迹。建设东部新城区，在拓展城市发展空间的同时，必将进一步优化投资发展的软硬环境，直接带来大量的资金和项目，形成新的经济增长点。事实上， 就在编制规划的同时，十堰城区东部的投资、开发热潮早已一浪高过一浪。
    市体育中心、游泳馆、博物馆、美术馆相继落成，新的行政办公中心正在加快建设中，新的公共服务设施体系已初具规模。
    郧阳师专、十堰职业技术学校正在迁建，加上扩建中的郧阳医学院，一座新兴的大学城呼之欲出。
    而东风大道两侧，万向通达、普林、东风客车、三环专汽等工业园依次罗列，现代化的标准厂房如雨后春笋，拔地而起。
    茅箭区区长张慧莉在谈到东部新区建设时说，这里已成为十堰承接沿海产业转移的主阵地。到２０１１年，东风工业园用地规模将达到６５００亩，普林、万向、东风客车、三环３万辆整车等四大园区全面投产后，工业园产值将突破１００亿元。
    建设中的东部新城区，还给城郊农村带来了惊人的变化：２００５年以来，全区项目建设为村组发展预留土地４００多亩，村集体存款达３０００多万元，当前村集体经济发展已经进入一个黄金期。全区已建成入住的安置小区有５个，正在建设的安置小区有１１个。城郊三分之二农民的生活方式、居住条件发生深刻的变化。十堰东部新城区建设，走出了一条以工业化、城市化实现城乡统筹发展的新路子。