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转变作风 振奋精神 真抓实干 加快发展
陈天会在加强作风建设提高执行能力会上讲话全文
2008-4-12 9:18:36      来源:秦楚网-十堰日报       进入 【秦楚论坛】

    再看旅游,丹江口水库加坝后的水可以淹到武当山脚下,库容仅次于三峡。仙山、秀水、蓝天一体、一色,多好的旅游资源,像这样好的旅游资源,在内陆地区全国独有,旅游发展前景非常广阔。从汽车产业发展情况看,东风公司厚积薄发,增长速度非常快,如果东风公司与沃尔沃合资成功,把动力系统放在十堰,将形成300多亿元的销售收入,相当于现在的东风公司在十堰的总量。由此看来,解决十堰发展不够的问题,既不缺政策、不缺资源、不缺项目,也不缺资金来源,缺的是良好的工作作风和奋发有为的精神状态,有了好的工作作风和精神状态,没有的也可以争取,可以创造条件。当前,我们的干部队伍不同程度地存在以下现象:工作缺激情、缺动力,热情度不高;想办事、能干事、肯干事的人没岗位,作用发挥不出来,缺平台;有的当官不作为,占着位子不尽责,当平庸官,当太平官;更有甚者以公权谋私利,用公权干私活,干事不干净;有的思想保守,不能与时俱进,办事唯书唯上;有的热衷于搞形式主义,花拳绣腿,中看不中用;还有的执行力低下,办事效率低、成功率低,吃喝玩乐风盛行等等。一个工作没有激情、没有动力、没有热情的干部队伍,一个干好干坏、干多干少一个样的工作评价机制,一个能者不能上、庸者不能退、错者不能下、想干事的缺岗位、有位子不尽责的干部任用现状不改变,何谈实现经济社会又好又快地发展。实现十堰经济社会又好又快发展,多为350万人民谋福祉,是靠高度的责任心、事业心“干”出来的;是靠与时俱进、开拓创新“闯”出来的;是靠脚踏实地、真抓实干“拼”出来的;是靠各级领导干部向我看齐、以身作则“带”出来的;是靠严格的制度和机制“逼”出来的,不是坐而论道出来的,不是“忽悠”出来的。这就是我们今天召开这次大会的直接动因和意义所在。
    二、加强作风建设,提高执行能力,关键是要整合资源,形成合力,着力营造良好的社会氛围
    加强作风建设,如果没有良好的社会氛围就会事倍功半。今天之所以请市纪委、市委组织部、市委宣传部的主要领导发言,就怎样贴近市委工作中心、怎样在转变作风提高执行力上发挥三个职能部门的作用,这本身就是整合资源。抓作风建设,既不能见事不见人,也不能见人不见事。怎样形成良好的社会氛围,下面提三点要求:
    第一,首先是市级领导要带头,特别是市委、市政府的领导班子成员要带头。加强作风建设,提高执行能力,要从市级领导做起,向市级领导看齐。什么是真正的管理者?什么是真正的领导者?我看了一个资料,“五个能用”对我非常有启发。一是能用自己的觉悟去提升别人的觉悟;二是能用自己的热情去激发别人的热情;三是能用自己的信心去坚定别人的信心;四是能用自己的力量去凝聚别人的力量;五是能用自己的成功去造就别人的成功。转变作风,市级领导干部、各县市区和市直各单位的“一把手”带了头,这本身就是最大的生产力和执行力。如果一级带一级干、一级做给一级看,其效果就会成几何级放大,我们还愁风气不能好转,还愁执行力不能提高吗?
    第二,要形成正确的用人导向。要大力选拔和重用工作作风好、工作能力强的干部,以会不会抓落实、能不能为民办成事来考核领导干部的执行能力和实际工作水平。什么是执行力?就个人而言,就是把想干的事干成功;就一级组织而言,就是把战略落到实处、把目标变为现实。实际上,执行力是一个干部、一级组织觉悟、作风、能力的综合反映。在选拔干部的问题上,要以会不会抓落实、能不能办成事来考核执行能力和实际水平;以是不是抓落实、能不能真抓实干来判断干部作风转变;以敢不敢冒风险、负责任、担担子来检验领导干部的责任感和事业心。让更多想干事、肯干事、会干事、能干事的干部挂帅出征上一线;让拿钱不干活、当官不工作、占位子不尽责的平庸官、太平官要么重振雄风、转变作风,要么让位子走人。要努力形成一个无功就是过、发展是最好的为民、能为民干成事的干部就是好干部的选人用人新机制,切实解决办事效率不高、工作中心不突出、干好干坏一个样的问题,用班子建设促进作风建设,用作风建设来检验班子建设。真正让那些想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位,不干事的人丢位子,绝不能让人民的事业、让十堰的大好时光耽误在贪官、庸官、玩官手中。
    第三,要用纪律和监督作保障。一方面,各级纪检监察部门要提供坚强的纪律保障,把加强作风建设、提高执行能力纳入纪检监察机关的重要工作内容,在继续抓好查处和防范腐败案件的同时,全面加大对作风建设、提高执行力的检查督办力度。今年,除继续做好工程招投标、投资环境、土地管理、安全生产、节能减排、吃喝玩乐等方面的监督检查外,还要在举办第三届武术节、“三城联创”、服务“双亿工程”、移民安置、县级班子届中考察等五个方面进行重点跟踪、重点检查监督,抓住不落实的人,查处不落实的人,办几个典型案件。另一方面,要充分发挥人民群众监督和新闻监督的作用。用群众的力量,用舆论的力量,弘扬开拓进取、真抓实干的时代精神,营造集中精力谋发展、举全市之力办大事、用过硬的作风抓建设的思想氛围,树立积极进取、奋发向上的精神风貌,形成转变工作作风、全面提高执行力的舆论环境和监督环境。同时,市委、市政府督查室要充分发挥督查职能,围绕中心搞督查,围绕落实抓督办。市人大、市政协要开展形式多样的活动,组织人大代表和政协委员围绕作风建设、行政效能和执行力开展检查和视察,提高检查视察工作的针对性和实效性。
    三、加强作风建设,提高执行能力,要以正在做的事情为抓手,重在联系实际
    当前,我们正在做的事情很多,但最重要和最紧迫的是以下六项工作。
    第一,确保全面完成年度既定的经济社会发展目标。一季度完成的各项经济指标都比较好,我看应该是个“开门红”。特别是有几个县市区增长的幅度非常大,势头非常好。东风公司全战线加班加点地干,完成全年的目标是有可能的。所以,第一件事是鼓足干劲,扎实苦干,乘势而上,确保全面完成今年的各项经济社会发展目标。
    第二,举全市之力办好第三届世界传统武术节。我们到国外请几个国家的“老外”到十堰来就不得了,这次六七十个国家的国际友人、武术运动员聚集十堰,这是个机遇绝佳、千载难逢的宣传和推介十堰的机会,可以说百年等一回,甚至千年等一回。这么盛大的事情,我们必须举全市之力办好。对这项工作,市委、市政府要召开专门会议动员部署。
    第三,扎实开展“三城联创”活动。应该说,目前十堰各方面的情况都发生了很大变化。往下怎么走,十堰城市未来发展怎么定位,目前的城市管理、城市的规划、城市的建设怎样上水平,我感觉到了一个新的十字路口。怎样找个抓手,我认为最好的抓手是“三城联创”。三年不行做五年,一件一件向前干,打造好宜居城市,打造出十堰的蓝天白云和绿水青山。通过“三城联创”凝聚人气,也给市民增强信心和对未来的良好预期。
    第四,顺利实施丹江口和潘口库区移民搬迁。丹江口库区今年外迁1万多人,潘口库区搬迁8000人。上半年重点在潘口,下半年重点在丹江口。这是一项非常艰巨的任务,必须千方百计地组织好、完成好。
    第五,确保社会大局的稳定。大家知道,西藏的问题、新疆的问题、台独的问题、法轮功的问题等等,都在利用中国举办奥运会向我们施压,制造混乱,分裂国家。从全国大局上看,维稳的任务很重。我们作为一个地区、作为一个部门、作为一个方面,要为国家分忧、为党分忧,确保一方社会稳定。我们每个地方、每个单位都要看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,营造好自己的小环境。每个地区稳定了,国家就稳定了。今天下午召开一个专题会议,重点研究维稳问题,确保社会大局稳定。
    第六,对市直领导班子进行届中考察。今年的届中考察主要是把干部的家底进一步摸清楚,然后市委常委们坐下来认真研究如何加强班子建设,如何加强干部队伍建设。从作风建设入手,用班子建设为加快发展提供保障。关于干部作风问题,我再强调一点,过去的事情原则上没有重大问题的可以既往不咎。再出现了打牌、诈金花赌博的问题,只要有人举报,只要一经查实,坚决从严处理。公安部门在以后查处赌博场所时凡涉及公务人员的,必须及时向纪委、组织部门通报,必须从严给予党政纪处分。“玩风”的问题不解决,要加快经济社会发展是一句空话。目前,十堰面临的是这种不进则退、退没出路的现实,而人民对我们这么企盼、这么厚望,我们没有任何理由不好好工作,不倾心竭力。什么是机遇,有岗位工作本身就是机遇。在领导岗位上工作是我们为人民群众做事的最大机遇。
    同志们,加强作风建设,提高执行能力,是推动十堰新一轮大发展的客观需要,是人民群众对我们的普遍要求。让我们积极行动起来,以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风,以正在做的事情为抓手,促进全市经济社会又好又快地发展,共创十堰更加美好的明天!
    谢谢大家!

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