连续推行了10多年的长假政策，随着休假制度的调整，在今年全面变脸。清明、“五一”、端午、中秋等小长假的出现，彻底改变了以前“五一”、“十一”、春节三个长假的假日格局，被称为旅游“黄金周”的旅游局面也随着假日政策的改变，慢慢淡出——
□通讯员 潘春钦 记 者 王云英
市民的选择带来旅游市场新变化
以往七天长假，游客可以自由选择出行时间、目的地和出行方式，即便是由北向南、从东至西的国内大跨越，或是境外游都可以从容不迫。但随着假期的变短，市民出游的线路也随之变短，近郊游成为很多人的新选择。
游客出行出现新变化，有关部门和景区景点也都及时调整坚持了多年的旅游应对措施。市旅游局的统计显示，今年1—5月，全市各县市的旅游收入均出现一定幅度的增长态势。而在市区，茅箭与张湾两区占有的地势之利是毋庸置疑的，这种近郊游快速增长的新趋势也很快引起了两区相关部门的高度关注。他们及时调整策略、加大投入、完善基础设施，吸引了众多市民。1—5月，在接待人次上，茅箭区与张湾区分别以130万和117万排在各县市区之前。
为了让我市周边的旅游资源吸引更多人，主管部门也积极推动着乡村旅游的开发。我市旅游主管部门指导各县市区利用农村、农庄的自然生态和乡村民俗文化，大力开发具有浓郁乡土特色的旅游产品，从吃、住、行、游、购、娱等多方面满足城市居民休闲度假的需求。
去年10月，市委宣传部、市旅游局等单位和部门联合举行了“魅力乡村”的组织评选工作，取得了较大的反响。这说明，各地党委、政府对发展周边旅游非常重视，同时，广大市民的关注也正反映出市民了解家乡、深入乡村的愿望非常强烈。“吃农家饭、住农家屋、干农家活、看农家景、购农家物、品农家情”正成为十堰城镇居民消费的新时尚。据不完全统计，全市“农家乐”已有500余家，已经成为农村脱贫致富的一个新途径。
多重因素制约乡村游发展
尽管周边旅游资源正在被开发，正在走向繁荣和成熟，但不能否认的事实是，自1998年全市旅游规划编制出台以来，10年过去了，从旅游行业专家和业内人士的眼光来看，十堰的乡镇旅游仍处于初级阶段。对比旅游规划编制10年前后的开发现状，我们发现，各地旅游景点的开发基本处于停滞状态，缺乏对已发现景点的详细规划和投入。
郧县的龙吟峡景区，虽然经过了10年时间，开发却基本停滞，景区修建的道路极大地破坏了水流景观，造成河水流通不畅，许多路段出现漂浮物淤积的状况；竹山官渡的武陵源多年前就开始开发，但直到现在依然处于原生态的状态；房县的九道乡经过了一番炒作之后，迄今仍处于“养在深山无人识”的现状……
面对汹涌而来的近郊游发展趋势，仍有一些急需解决的难题。首先是部分线路交通不畅。从当前情况来看，虽然目前各乡镇均有直达或路过的车辆，但旅游需要的是通畅地出入。郧县柳陂开辟了王家学——鹰卧沟生态旅游线路，今年5月1日这一天，就有2000多人涌入，但由于公路还是村级公路，造成了车辆大量堵塞。
农家乐也面临着同样的问题。以大川的农家乐为例，因为地处偏远，前往大川的一般是自驾车。前两年6路公交开通时断时无，对大川农家乐的发展贡献基本可以忽略。据统计，茅箭农家乐的发展数目达到了110家，从业人员892人，年收入超过1600万，重点分布在大川百二河流域、赛武当马家河流域、茅塔河流域，以及天津路、重庆路和东风大道沿线。可以想见，如果能够较好地解决到达的问题，这110家农家乐一定会有更加突出的经营业绩。
其次是旅游配套设施亟需完善。我市10年旅游规划中，取得效果最好的是房县“双野”的成功开发。旅游景区的开发和设施配套的建设需要大量资金，但旅游的一次投入、持续回报的特点会让许多投资人趋之若鹜。如果各乡镇、市县高度重视旅游开发，十堰的乡村旅游会有更大的起色。
此外，由于我市各小景点之间缺乏关联性，旅游环线建设迟迟没能完全实现，也使得我市的很多景点引得来人，留不住人。市旅游局有关负责人介绍，以三天时间为例，游客到达任何一个单一景点都显得非常单薄。10年前就有专家曾建议，应当合理利用十堰丰富的旅游资源，建立起自成体系的旅游环形线路。
外地经验或可借鉴
在中部的旅游圈中，河南省的旅游资源不是最丰富多元的，但该省近年来以开发建设为重点，积极招商引资，建设了一大批旅游景区，同时扩大旅游景区规模，提升旅游市场品位，实现了旅游业社会效益和经济效益双赢的目标。且在线路设计上，在河南省内，景区与景区间，短则几十分钟，长则几个小时，所有景区景点基本都能在半天时间内到达，在省内形成完整便捷的旅游循环线路，不仅能吸引游客，更能留住游客。
河南灵宝市函谷关文化旅游景区，以老子文化为主题，构建“三大营销网络”，扩大旅游市场占有率。即以函谷关景区为主体，积极向周边城市扩展，构建以函谷关旅游区为中心的辐射式对外营销网络，实现坐地等客向出门引客的转变；与周边景区（点）共同组建旅游循环线路，构建共同营销网络，实现当地游客主导型向外地游客主导型转变；制定互惠互利政策，与郑州、洛阳、西安等地签订合作协议，构建团队输入型营销网络，实现了散客旅游市场向团队旅游市场转变。
