记者 林鄂平
省委书记罗清泉有这样一句评价:十堰市上半年经济“好于同期,好于预期,好于全省”。
而市统计局有这样一组统计数据:我市上半年第一产业增加值20亿元,增长3.8%;第二产业增加值122.4亿元,增长20.4%;第三产业增加值76.8亿元,增长8.9%。
显然,十堰“三好”,工业之活力显然。
这几年,十堰工业可谓稳健发展。在东风公司结构调整时,地方工业一枝独秀,而东风公司全面发力时,地方工业仍不逊色,规模迅速壮大,增幅创多年来新高。上半年全市规模工业完成总产值367.8亿元,占全年目标的56.58%;完成增加值107亿元,占全年目标的62.9%,工业经济步入快速增长阶段。
谈及工业经济运行情况,便离不开大量的数据,我们无意罗列数字,但想让读者知道的是——
数字,展示一番活力
“双亿工程”企业迅速增长,拉动作用进一步增强。上半年,50家“双亿工程”企业实现工业总产值92.93亿元,同比增长46.78%,高于全市规模以上工业平均增幅15个百分点,拉动全市工业增长10.27个百分点。50家企业产值占全市规模工业的比重达到25.2%,占全市地方工业的比重达到59%。万向通达、福堰钢铁、华昌达、沃尔、运意车桥、光社、同创、方鼎、三立车灯、竹山天新等10家企业增长在一倍以上。
开发区、工业园区产业集群发展势头强劲。城区工业园区规划面积达到3.71万亩,开发工业用地1.5万亩,入驻企业380多家,已累计投资48亿元。8家重点工业园区实现工业增加值15.6亿元,增长50%。
工业投资大幅度增长。今年计划投资47.4亿元,实际完成34.1亿元,增长82.9%,高出全市投资平均增幅53%,工业发展后劲不断增强。
节能减排取得初步成效。万元增加值用电量0.34千瓦时,同比下降13.2%。我市继续对一批高耗能、高污染的小水泥、小电镀、小皂素等企业进行治理整顿,已初见成效。上半年,关闭排放不达标的小电镀企业14家,17家正在进行达标治理。目前,全市已建成或在建符合国家产业政策的100万吨以上新型干法水泥企业4家。
数字,来自一种机制
世界经济发展的历史和我国改革开放的历程已经反复证明,市场的“无形之手”虽然是有力的,但并不是万能的,在“无形之手”鞭长莫及之处,政府的“有形之手”往往成为经济社会发展的重要推手。
市委、市政府高度重视工业经济,推进制度创新,营造大力发展工业经济的思想观念和创业机制。
他们对“双亿工程”企业和项目进行筛选调整;落实1000万元奖励资金,对2007年“双亿工程”企业和项目进行了考核奖励兑现;落实领导联系企业制度,建立完善服务措施,营造支持服务“双亿工程”建设的浓厚氛围。
他们把工业园区作为工业发展和产业集群的重要载体,落实支持工业园区建设的相关政策,引导生产要素向园区集聚,优势企业向园区集中。目前东部城区百亿东风工业园的雏形已经基本确立。西部城区的东风创业孵化园、汉江物流工业园等园区建设蓬勃发展。茅箭区汽车零部件产业集群与六里坪汽车零部件产业集群被列入全省50家重点扶持产业集群。
他们建立中小企业成长工程目标责任制,从加强中小企业服务体系建设入手,在融资服务、担保服务、人才培训服务、创业服务、科技创新服务等方面做了大量工作。上半年全市新增规模以上企业69家,占全年任务的70%,比去年同期增长一倍.
一双手胜过单只手,“无形之手”和“有形之手”相互配合,企业致力创新,核心竞争力不断增强。
去年以来,全市绝大多数企业尤其是汽车工业骨干企业均通过TS16949质量体系认证。品牌创建工作取得新突破。通达公司的“通达”牌消声器实现了我市地方企业中国名牌产品“零”的突破。新增湖北名牌13个,新增国家免检产品2个。技术创新工作取得新进展。10家企业通过省级高新企业认定,9家企业通过了市级技术中心认定。市场空间取得新拓展。汽车及零部件产业基本形成了产品系列化、市场多元化格局,与东风公司的配套量占企业生产量比重下降到60%左右,实现了与北汽福田、济南重汽、安徽奇瑞、郑州宇通、江西五十铃等多个主机厂配套,抗风险能力明显增强。
数字,诠释一个故事
社会充满活力,是现代和谐社会区别于传统和谐社会的显著标志。社会活力包括人的活力、物的活力、体制机制的活力。人的活力即人尽其才,物的活力即物尽其用。激发人的活力与物的活力,体制机制的活力是关键。
一位经济学家讲过“三个和尚有水吃”的故事,能够强化我们对这个问题的认识。我们从小就听说“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”,那三个和尚怎么有水吃?有这么三个庙,离河边都比较远。第一个庙,三个和尚商量分三段接力挑,轻松地把缸挑满了。这个庙采取的是协作方式。第二个庙,老和尚立了新规矩,谁挑水最多,吃晚饭给他加一道菜,谁挑的最少,晚上就吃白饭,于是三个小和尚你追我赶,一会儿把缸挑满了,这是引进了竞争机制。第三个庙,三个和尚把山上的竹子砍一点下来,联在一起,做一个运水的管道,第一个和尚舀水,第二个和尚在路途护水,第三个和尚在下端接水,轻松地解决了吃水问题。这叫技术创新。要么协作、要么竞争、要么在技术上创新,都在体制上作了改革。
这个故事启示我们:三个庙是否有水吃,不在于三个和尚是否勤快,而取决于机制好坏。我们要变革观念,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。