编者按：市委三届五次全会系统地分析了我市上半年的经济形势，我市经济社会的“三好”、“两高”局面着实让十堰人民“提气”。为总结经验、鼓舞干劲、再创佳绩，本报从今日开始陆续推出贯彻市委三届五次全会精神系列报道。下半年，我市大事多、喜事多、工作头绪多，为顺利实现全年发展目标，全市上下应以市委三届五次全会精神为指导，进一步强化责任心、事业心，再接再厉、克难攻坚，以奋发有为的精神状态开创工作新局面。

    今年上半年，我市经济数据传出令人“提气”的信息：全市实现生产总值219.2亿元，同比增长14.6%，比去年同期增幅高2.7个百分点，比全国平均增幅高4.2个百分点，比全省平均增幅高0.7个百分点。正因这样，8月13日，省委书记罗清泉连用3个“好”对十堰的发展给予充分肯定，他说：“十堰的发展好于去年同期，好于年初预期，好于全省平均水平。经济发展提速，产业结构优化，发展后劲增强，基础设施建设日臻完善，城市面貌明显改善，城市功能进一步提升，尤其是文体设施建设走在了全省同级市州前列。”
    统计数据表明，产生这一积极变局得益于一、二、三产业全面增长、齐头并进，得益于投资、消费、出口动力强劲，得益于经济运行质量明显提高等。

工业：三个同步推动高速增长

    工业作为“二产”乃至十堰经济的主力，长期以来突出表现为“一企独大”格局，特大企业的“大块头”很难让其他企业一展“歌喉”，如今，这一格局伴随着众多企业的发展与壮大已发生改变。
    近年来，市委、市政府通过各种途径搭建引资平台，壮大工业块头，培育一批骨干龙头企业，通过大项目与产业链的引进形成企业集群与产业集聚。在东部，累计投资10亿多元的普林二期、三期建设上半年一直在奋力推进，正为全年实现12亿产值冲刺；总投资1.5亿元的东风商用车公司新客车厂全面投产，年内实现产值2亿元以上；与此同时，驰田非公路运输车、东风传动轴、运意车桥等一大批项目纷纷落户东风工业园并加紧建设。在西部，汉江物流园区、东风创业（孵化）工业园区、花果汽车工业园区、西城开发区高新技术产业园区、柏林现代纺织工业园区6大板块，正在政策、资金、环境等方面为企业茁壮成长营造发展环境，引进投资过亿元项目10余个，进出口企业发展到49家。
    众多企业的发展与壮大，使我市工业经济在高速增长的同时，呈现出生产和销售、速度和效益、传统产品和高科技产品三个同步增长的态势。统计表明，今年上半年全市规模以上工业企业同比增加112家，总数历史性地突破500家，达502家；实现增加值107亿元，增长24.7%；新产品产值突破100亿元，达104亿元，增长57.3%；实现利润19.6亿元，增长76%；万元工业增加值用电量0.34万千瓦时，下降13.2%。
    值得关注的是，“双亿工程”企业及地方工业表现出强劲的发展动力。“双亿工程”企业呈现加速发展的态势，50家“双亿工程”企业完成产值77.3亿元，增长49.2%； 地方工业加速发展，市县属工业实现增加值45.5亿元，增长38.4%，高于全市工业平均水平13.7个百分点。其中茅箭和十堰经济开发区分别达到52.2%和43.1%。

三农：新农村建设激活一产

    建设社会主义新农村，是统筹城乡发展的重大举措。今年上半年，我市对一产的投入高达8亿元，同比增长68.2%，无论是加大对农村路、电、气、水、信息等硬件基础设施的投入，还是加大对农村医疗卫生、养老、文化等软件基础设施的投入，或是改善农民生产生活环境、降低农民交易成本、增加农民就业、提高农民收入，都实实在在地促进了我市经济协调发展。
    系列数据乐观地证明了这一实质变化。今年上半年，我市农业实现增加值20亿元，增长3.8%；夏粮、夏油分别增长7.5%、34.4%；生猪存栏、出栏分别增长13%、11.5%；肉类、禽蛋分别增长11.8%和15.2%；新增特色产业基地10万亩、高效经济林20.8万亩，新增“一村一品”专业村76个。农业的丰产丰收，农村经济的发展，使农民收入呈现两位数增长，增长幅度高于城市居民，上半年，城市居民人均可支配收入7117元，同比增长9.9%，而农民人均现金收入1233元，增长13.2%。尽管这一增幅较之其它产业还显得微乎其微，但对靠天吃饭的农业来说，在加大一产的投入中，使农民的钱袋子相应鼓了起来，无疑是一次“人定胜天”的有益尝试。

商贸：与城乡百姓生活共涨

    百姓收入的增长，使得城乡居民手中的钱袋子相对鼓了起来；各项惠农政策的贯彻落实，以及政府对农村市场的投入加大、基础设施的逐步完善、商业网点的合理布局，极大地激活了农村消费。这些为商家赢得了红火商机，城乡市场也因此持续活跃。
    统计数据表明，今年上半年，全市社会消费品零售总额完成105.2亿元，增长22.1%；城乡市场均衡发展，城市消费品零售额66.4亿元，增长21.5%；县及县以下实现消费品零售额38.8亿元，增长23.2%，首次高于城市市场增幅。
    居民可支配财富的增多，促进了消费市场的进一步升级：在外吃住由时尚转为平常，促使住宿及餐饮业景气上扬，今年上半年餐饮业收入同比增长27.6%；摄影机、数码相机等高端电子产品大步进入寻常百姓家，群众小康生活迈出更大步伐；消费结构继续从基本生活型向现代生活型转变，体现发展与享受需求的住房、汽车、通信、旅游休闲消费大幅上升。
    更为可喜的是，外贸出口创历史最高水平，首次突破一亿美元大关，达1.13亿美元，增长303%。新增自营进出口权企业17家，累计达到372家。实际直接利用外资2524万美元，增长31.7%。

投资：助推十堰经济大步前行

    漫步十堰崇山峻岭，随处可见热火朝天的开发建设场面。今年1至7月，我市累计完成固定资产投资97亿元，同比增长33%。据统计，目前全市在建项目超过400个，新开工项目200余个，近百亿的巨额投资为城乡建设注入了强劲发展动力。
    首先，第一产业投资高速增长，今年已完成投资8亿元，增长68.2％，有效拉动了农村经济的发展。其次，地方投资大幅上升，已完成投资78.9亿元，增长37.3%，其中六县市完成投资44.5亿元，增长49%。三是重点项目建设进展顺利。丹江口大坝加高工程累计完成投资近13亿元，如期实现工程建设的阶段性目标；40亿元打造的“高峡平湖”潘口水电站正如火如荼进行；投资6 0亿元的“水上桂林”太极湖已开工建设；百亿元的东风工业园建设正大手笔施展；山地整理项目投资过半，场地平整正在大力推进；郧十高速项目工可已完成，等待评审；十天高速公路南北两通道正进行项目工可编制；许白路、丹江路即将完工；120万千瓦热电联产项目热力规划和专家评审工作即将完成。
    可以说，一个被经济学家们看在眼里的共识“投资每增长2个百分点左右，就能拉动GDP增长1个百分点”的联动效应，正在或即将在十堰得到充分释放。也可以肯定，我市结构合理的优化投资将成为十堰经济发展的巨能助推器，推动十堰经济阔步前行。
    更为重要的是，基础设施建设投资正有效缩小城乡和地区发展差距，促进区域协调均衡发展。从现实效果看，基础设施建设已极大地改善落后地区人民的生产生活，使其后发优势得到张扬，使秦巴屏障所造成的地区落差逐步缩小，前面提到的农村市场消费增幅出现高于城镇的喜人态势就是佐证之一。

质效：全市经济高质高效运行

    定量评价经济运行质量主要看效率、效用及社会经济效应三个方面。从这三个方面看，我市经济运行质量明显提高，经济运行态势较好。
    首先，企业利润快速增长。前5个月，规模以上工业企业实现利润19.6亿元，增长76%。万元工业增加值用电量0.34万千瓦时，下降13.2%。
    其次，财政收入大幅增长。上半年，全市地方财政总收入完成25.2亿元，同比增长43%。其中，地方一般预算收入10.4亿元，同比增长32%。国税部门完成地方一般预算收入2.6亿元，增长55.2%；地税部门完成地方一般预算收入6.3亿元，增长32.9%；财政部门1.7亿元，增长3.6%。全市地方税收收入完成8.39亿元，同比增长39.1%。在地方税收收入中，14个税种实现了全面增长，其中增值税最为显著，增长68.9%。
    再次，民生进一步改善。城镇居民人均可支配收入7117元，增长9.9%；农民人均现金收入1233元，增长13.2%。居民储蓄余额315亿元，增长14.4%。城镇新增就业2.5万人，下岗失业人员再就业9208人。社会保险新增扩面2.35万人，8.99万城市低保人口纳入保障范围，12万人纳入农村低保范围。进一步完善城乡医疗救助政策，累计发放城乡医疗救助资金148万元，救助10.8万人次，困难群众“看病难”得到有效缓解。教育、科技、文化等各项社会事业加快发展。
    可以肯定地说，我市上半年这些成绩的取得，是市委正确领导和全市上下共同努力的结果，是近年来坚持打基础、管长远、增后劲的结果。但在充分肯定成绩的同时，也必须清醒认识到，目前经济发展还存在着不少困难和问题，还面临着物价涨幅较大，群众生产生活压力增大；原材料价格大幅上涨，企业利润空间压缩；中小企业融资困难，资金短缺问题突出；排放标准提高，汽车产业发展变数的不确定性增大等新情况和新挑战，诸如此类，尚需全市上下集思广益，寻求良策。（记者 陈立波）