张 磊

　　了解党委中心组学习的由来和作用，对于明确党委中心组学习的定位，加强党委中心组的建设，发挥党委中心组学习的效能都是很有意义的。

　　党委中心组学习的由来：

　　我们党历来高度重视领导干部理论学习。早在延安时期，中央就成立了中央学习组，后来又成立学习总委员会，毛泽东同志亲自任主任，各解放区也成立了相应的领导干部学习组织，专门抓领导干部的理论学习。新中国成立后，中央就连续发出多个文件，对加强干部理论学习特别是在职干部学习做出明确规定。上世纪50年代，领导干部的理论学习逐步正规化。党的十一届三中全会以后，邓小平同志要求“全党必须再重新进行一次学习”，强调领导干部特别是年轻干部要学好马克思主义理论，以避免在日益复杂的形势面前迷失方向。各级党委适应改革开放的新形势，积极探索领导干部在职理论学习形式和办法，逐步在各地各部门形成了党委集中学习的做法，称之为“党委中心组学习”。中共中央文件中正式确认“党委中心组学习”这一名称，是1993年11月党中央发出的《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》。《决定》明确指出：“各省、自治区、直辖市，中央党、政、军各部门，都要做出安排，特别要认真抓好各级党委中心组的学习”。此后，党委中心组作为领导干部在职理论学习的形式普遍建立起来。1995年6月，中宣部、中组部在广西联合召开了省部级党委（党组）中心组理论学习经验交流会，提出要进一步使党委中心组学习规范化、制度化。2000年9月，中宣部、中组部联合制定并下发了《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，对党委中心组学习制度提出了全面要求并做出了具体规定。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央对进一步加强和改进党委中心组学习提出了一系列明确要求，中央政治局为全党做出了表率，对各级党委中心组学习产生了极大的推动作用。2004年6月，中宣部、中组部在京联合召开学习经验交流座谈会，对进一步抓好党委中心组学习提出了新的要求。中央有关部门在广泛深入的调研基础上，对2000年关于党委中心组学习的文件进行了重新修订，已于今年9月1日以中央办公厅文件的形式下发到县团级。改革开放以来的实践表明，党委中心组学习既体现了我们党重视干部理论学习的优良传统，又体现了新的历史条件下我们党加强干部理论学习的新要求，是理论武装工作不断深化的产物，是加强党的思想政治建设的重要途径。

　　党委中心组学习的作用：

　　一是思想理论建设作用。党委中心组学习的根本目的，是提高领导干部的马克思主义理论水平。要通过学习加深领导干部对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的领会和掌握，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论观察形势、分析问题、指导工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，使思想认识和各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是思想政治建设作用。党委中心组学习的基本要求，是提高领导干部的思想政治水平。要通过学习不断增强各级领导干部的政治意识、大局意识、责任意识，始终同党中央保持高度一致。坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的意志，形成与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强党性修养、提高思想觉悟，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持正确政绩观，践行社会主义荣辱观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响，不断增强抵御西方敌对势力对我实施西化、分化政治图谋的自觉性和坚定性。三是领导能力建设作用。党委中心组学习的重要任务，是提高领导干部的领导水平和执政能力。要通过学习帮助各级领导干部牢固树立坚持以人为本的意识、坚持立党为公、执政为民的意识，坚持党的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持科学执政、民主执政、依法执政的意识，努力学习新知识，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。