哲 源

　　党的十七届三中全会将在近期召开，会议将专门讨论研究“三农”问题。这对广大农民来说，无疑是一个莫大的福音。以笔者观察，当前农民最关心的是民生问题，具体来说主要有以下六条：

　　一是“学有所教”。教育是民生之基，虽然国家对义务教育实行了“两免一补”，但由于学前教育、高中阶段教育、高等教育等非义务教育收费还比较高，农村孩子在相当程度上仍旧存在上学难的问题。孩子上学，仍是农民较大的一笔开支，因学致贫的情况，仍在一定程度上存在，落实真正的“有教无类”尚待时日，实现教育公平仍然任重道远。农民迫切希望国家进一步加大对教育的投入，完善贫困生资助政策体系，让所有的孩子都能无忧无虑地读书，让所有的家长不再为学费发愁，让所有的校门都对莘莘学子敞开。

　　二是“劳有所得”。收入是民生之源，虽然国家对解决“三农”问题政策上一再倾斜，为农民发放种粮补贴、支农资补贴、养猪补贴等等，由于农业生产资料涨价过快，种地成本较高，粮食价格低迷，明显偏离价值，农民辛辛苦苦劳作一年下来，收入仍然有限。农民外出打工，劳动力比较廉价，工资收入明显低于社会平均工资水平。许多农民仍然过着紧日子，仍存在增收难、致富难的问题，有的“借新账，还旧账，账账不清”，单靠自身力量他们很难摆脱困境，他们希望国家转换农村政策的体制、机制，切实保护农民种粮的积极性，使农民增产、增收、快富，也过上宽裕的好日子。

　　三是“病有所医”。医疗是民生之急，虽然我国在农村地区实行了“新农合”，由于报销比例较低，医药费太贵，农民仍存在看病难的问题。许多农民有病仍然不去医院，有病不医的现象仍然在一些地方存在。改革开放后，农民实现了温饱，饭能吃上，衣能穿上，已经不存在饿肚子的问题，但许多人就怕生病。他们期望新的医改方案能把农民包括进去，真正实现“全民医保”，合理分配公共卫生资源，坚持医疗卫生事业的公益性，把医疗卫生事业重点放到农村去，切实改变农村缺医少药的状况。

　　四是“老有所养”。养老是民生之依，虽然农村实行了最低生活保障，由于没有参加社会养老保险，农民仍存在养老难的问题。不光是无儿无女的老人养老难，有儿有女的老人养老也难，因为他们一般不属政府救助对象。有的老人在丧失劳动能力之后，不受儿女待见，饭不给吃饱，衣不给穿暖，病不给医治，以致“有钱盖房，无钱养娘”、“媳妇领进门，老娘傍厕胖”的现象时有发生。广大农村老人希望国家能把他们纳入到社会养老体系，使他们生老病死也有个依靠。实践证明，家庭养老靠不住，社会养老才是“保险箱”。

　　五是“住有所居”。住房是民生之需。虽然农村和城市相比，农民一般都有宅基地，但由于儿女较多，经济拮据，加之建筑材料涨价，许多农民的住房条件、住房质量、设施配置，都很难和城市居民相提并论。可以说，农民的经济支出，建房是最大的开支之一。特别是儿子多的农民家庭，在许多农村地区有一套住房是找对象成家的必备条件，为了建房往往耗尽农民多年的储蓄，甚至因此背上债务。

　　六是“寝有所安”。稳定是民生之盾，农村和城市相比，地广人稀，居住分散，社会治安的难度相对较大，明抢暗盗时有发生。特别是宗族势力盘根错节，一些人依仗人多势众，独霸一方，恃强凌弱，为非作歹，让老实农民敢怒而不敢言。“害莫大于乱，利莫大于治”，农民殷切期望政府除暴安良，惩恶扬善，严厉打击村霸、街霸、市霸和各种带有黑社会性质的帮派团伙， 确保农村的安定和谐，让农民能吃安稳饭，睡安稳觉。

　　总之，广大农民希望少有学、劳有得、病有医、老有养、住有屋、寝有安，生活充满幸福和快乐，他们对党的十七届三中全会的召开，充满希望和期待。广大农民有理由相信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导，有中央惠农善政的雨露滋润，农民的日子一定会一天比一天好。