中 共 十 堰 市 委
关于学习宣传贯彻党的十七大精神的通知
各县市区委，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组：
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》和《中共湖北省委关于学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》要求，结合十堰实际，现就全市深入学习宣传贯彻党的十七大精神通知如下：
一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。报告体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，对于进一步团结和动员全市人民继续深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，加速推进和谐十堰建设，具有十分重大的意义。深入学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。要通过深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把全市人民的思想和认识统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，用十七大精神指导和推动十堰的各项工作。
二、加强学习，全面准确领会党的十七大精神
学习宣传贯彻党的十七大精神，要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确领会精神实质。
一是要深刻领会党的十七大的主题。党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题揭示了中国特色社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献，对于我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。
二是要深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就，充分认识十六大和十六大以来党中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地贯彻党的路线和方针政策，奋力开创各项事业发展的新局面。
三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，充分认识解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进实践创新和理论创新的必要前提；充分认识改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路从而进一步坚定推进改革开放的决心和信心，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
四是要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要深刻认识中国特色社会主义道路是当代中国发展进步的唯一正确道路，在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。要深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
五是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。全面准确把握党的十七大精神，要始终抓住学习贯彻科学发展观这个中心环节，深刻认识科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；深刻认识科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；深刻认识深入贯彻落实科学发展观，要求我们必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。要通过学习，进一步提高对科学发展观历史地位和重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
六是要深刻领会到２０２０年实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大报告强调，要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要深刻认识这是适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律的更高要求，是全国各族人民的根本利益所在。
七是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大部署。党的十七大报告强调，必须加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制；坚持中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义政治文明；坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣；加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；开创国防和军队现代化建设新局面，推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业，始终不渝走和平发展道路，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，完成时代赋予的崇高使命。要深刻认识这些重大部署体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求，既是着眼未来的战略举措，又是立足现实的紧迫任务。
八是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求。党的十七大报告强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强党的自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要深刻认识这一科学论断的重要意义，牢牢把握党的建设的前进方向，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
三、结合实际，深入学习宣传贯彻党的十七大精神
学习宣传贯彻党的十七大精神，必须坚持理论联系实际，学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。
一是要加强宣传引导，营造浓厚氛围。各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，迅速安排部署。各级党委宣传部门、各级新闻单位要高度重视十七大宣传工作，详细制订宣传方案，组织工作专班，认真组织实施。各级各类媒体要发挥自身优势和特色，拿出重要版面和重要时段，设立专版、专栏，制作专题节目，进行多角度、全方位、立体式的报道。全面系统介绍十七大精神，及时报道各地各部门的学习贯彻情况，交流学习经验和体会，宣传全市各界对党的十七大精神的热烈反响和学习贯彻情况，宣传在学习贯彻党的十七大精神过程中解决实际问题的新成效新进展，强化舆论引导，形成宣传强势，牢牢把握正确导向，在全社会形成学习宣传贯彻党的十七大精神的良好环境和浓厚氛围。
二是要强化学习措施，做到深入人心。采取集中学习、研讨会、报告会、专家辅导、多媒体等生动活泼的学习方式，重点学习胡锦涛总书记所作的报告和修改后的新《党章》。学习党的十七大精神，要区分层次。领导干部要学深学透，广大党员和群众要掌握党的十七大精神的基本内容。要坚持以县处级以上领导干部为重点，推动全市的学习贯彻。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十七大精神作为当前和今后一个时期的中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。领导干部要在积极参加集中学习的同时加强自学，力求多学一点，学深一点。要迅速制定全市各级领导干部的学习培训计划，以各级党校为主要阵地，举办好各种培训班、辅导班、研讨班。１１月份以前，要对全市县级以上领导干部普遍轮训一次。企业、农村、机关、学校和社区的基层党组织，要通过举办讨论会、报告会等形式，帮助基层党员群众掌握党的十七大的基本精神。要注意抓好离退休党员、偏远山区农村党员、新经济组织和新社会组织中党员、下岗人员和流动人口中党员的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体，传达到每个党员干部，做到家喻户晓、入脑入心。同时，各级党委宣传部门、各级新华书店要认真组织好十七大学习辅导材料的征订发行工作，重点发行十七大报告、新党章、十七大文件汇编。
三是要理论联系实际，坚持学以致用。要把学习宣传贯彻党的十七大精神与贯彻落实省第九次党代会、市第三次党代会精神结合起来，紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，进一步研究和思考十堰的发展大计，进一步明确本地区本部门的具体奋斗目标，把全市广大干部群众的发展积极性引导到科学发展上来，实现经济社会又好又快发展。要把学习宣传贯彻党的十七大精神与奋力完成今年各项目标任务结合起来，以十七大精神为指导，坚定信心，振奋精神，切实抓紧抓好当前各项工作，落实好年度目标责任，确保今年各项任务圆满完成。要把学习宣传贯彻党的十七大精神与思考安排明年的工作结合起来，深入调查研究，精心谋划好明年各项工作，使各项工作体现党的十七大精神，体现科学发展观的要求，更加自觉地走科学发展道路。
四、加强领导，迅速在全市兴起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮
各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导，精心组织，狠抓落实。各地、各部门要按照中央、省委和市委的部署，结合实际，提出具体要求，及时了解学习宣传贯彻情况，加强督促指导，总结推广经验，迅速在全市兴起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮。
各级组织、宣传部门和其他有关部门要在党委的统一领导下，密切配合，抓好党的十七大精神的学习宣传贯彻工作。各级组织部门要把学习贯彻十七大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，认真做好组织协调工作。各级宣传部门要把宣传学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，抓好学习活动的督促检查。要组织理论工作者，围绕十七大报告中提出的重大理论问题和实际问题，紧密结合我市实际，集中力量，加强研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。党委、政府各有关部门和工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势，开展各具特色的学习教育活动。要充分发挥各级党校的作用，切实办好领导干部进修班、专题研讨班和中青年干部培训班。教育部门要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。
各地、各部门要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告市委。年底前，市委将组织对各级党委（党组）理论学习中心组学习宣传贯彻党的十七大精神情况进行检查。
中共十堰市委
２００７年１１月３日
