胡汉武

　　胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动大会上强调：“着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。”深入学习实践科学发展观活动，必须认真领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，不断增强领导科学发展的理性思维能力。

　　一、要深刻领会掌握人是决定因素的观点。人是发展的主体，也是发展的决定力量，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都是由人来组织和实施的，一切工作对象都是受人支配的，一切建设目标都是靠人来实现的。领导科学发展必须坚持思想领先的原则。不管做什么工作，都要先抓思想教育，先提高人的认识，先统一人的思想，先把人的积极性创造性调动起来，通过强有力的思想政治工作，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。领导科学发展必须在学习实践科学发展观中不断提高人的能力素质。提高广大党员干部的能力素质不是手段，是根本目的，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是各级党组织和领导干部的重要职责。提高能力素质最根本的是要立足岗位，履行职责，做好工作，把本地区本部门的科学发展观作为提高能力素质的过程，在提高能力素质中更好地做好工作、促进发展，形成自己的抓法、特色和精品。同时，在工作的过程中把感性认识上升到理性认识，把零碎认识上升到系统认识，并不断归纳完善，把好的经验、成功的做法上升为制度机制，在高标准做好工作中不断提升能力素质。领导科学发展必须紧紧依靠人民群众。毛泽东同志讲过，只有领导的积极性，而没有广大群众的积极性，只能是少数人的空忙。科学发展必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事。

　　二、要深刻领会掌握实事求是的观点。科学发展是时代的要求，是新形势新任务的要求，是最大的实事求是。发展必须着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深刻把握我国经济社会发展趋势和规律，继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，加强重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制。解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝。以思想的大解放带动事业的大发展，是改革开放30年来我国发展的一条基本经验。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我们要顺应世情、国情、党情、军情的发展大势，在新的起点上推进经济社会建设。创新发展，就必须牢固确立解放思想、更新观念、自主创新的思想意识，打破习惯势力和主观偏见的束缚，永不僵化、永不停滞，使我们的思想与党的十七大精神相一致，与科学发展观相一致，与当前面临的形势任务相一致，与本地区本单位的实际相一致。实事求是是党的思想路线的本质内容，是做好一切工作、实现科学发展的基础。实事求是看似简单，实际上是一个很深的理论，不能简单化，浅表化。只有大力弘扬求真务实的精神和作风，本着对党的事业高度负责、对本地区本单位建设高度负责、对自己高度负责的态度，坚持依据上级决策部署、依据职责要求、依据实际和发展规律看问题、抓建设，才能真正做到实事求是。与时俱进是新时期最鲜明的标志。世界上的事情都是不断发展变化的，不与时俱进、墨守成规，工作充其量也只能是在低层次上徘徊。只有坚持思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，坚持用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决前进中的新情况新问题，才能不断提高科学发展的质量和水平。

　　三、要深刻领会掌握系统和联系的观点。辩证唯物主义认为，世界上任何事物都以系统而存在，发展的过程就是系统中各个要素互为促进的过程。科学发展观的基本要求和根本方法讲的就是事物的系统和联系，经济社会建设是一个大系统，必须把单项工作放在系统的关系中加以把握，才能立足本职为全局作贡献。要增强工作的整体性。系统不是各要素的简单相加，而是有机结合，是作为一个相互联系的整体在起作用。不立足全局，工作做得再多，也只是重复劳动，单纯的量的积累不会引起质变。只有把局部放在全局中思考，才能全面地把握事物。这就要求各级党组织的工作有很强的大局意识，始终站在政治和全局的高度来思考工作，切实把局部建设放在党和国家发展的战略全局中，把单项工作放在整个经济社会全面建设中来谋划。要注重工作的层次性。科学发展要层次领导、分类指导、能级管理。实行严格的责任制，把工作目标和责任分解细化到每项工作、每个岗位和每个人员。做到非常明确，非常熟悉，认真履行，防止借口集体负责而实际上无人负责的现象。要把握工作的联系性。系统各要素之间彼此联系、相互贯通、相互影响。领导科学发展千头万绪，只有联系起来、结合起来一起做，才能抓一项工作带动和促进多项工作，形成互动、互促、互进的科学效果。

　　四、要深刻领会掌握矛盾和发展的观点。矛盾是事物发展的动力，矛盾不断出现，又不断解决，事物就不断发展和前进。要在抓问题中求发展。矛盾无时不在，无处不在，旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现，抓问题是一个永恒的课题。如果哪个地方哪个单位说没有问题，那就是弄虚作假，或者是水平太低。我们必须大力倡导发现问题是能力、揭露问题是党性、正视问题是素质、解决问题是政绩的良好风气，坚决反对形式主义、官僚主义和隐情不报、弄虚作假。要在研究特殊性中求深入。研究和掌握矛盾的特殊性，是认识事物的基础。只有准确把握本地区本单位的特点规律，才能有的放矢地做好工作。党委机关的责任，就是要把上级的指示同本地区本单位的实际情况紧密结合起来。既要按上级规定抓好普遍性要求的落实，又要认真搞好调查研究，真正把本地区本单位的特点、优势和劣势搞清楚，因时、因地、因事制宜，把握普遍性，着眼特殊性，注重创造性，牢牢把握科学发展的主动权。要在抓主要矛盾中求突破。事物的性质主要是由取得支配地位的主要矛盾和矛盾的主要方面所规定的。主要矛盾和矛盾的主要方面起了变化，事物的性质也就随着起变化。我们在认识复杂事物的发展过程中，不能把矛盾的各个方面平均看待，眉毛胡子一把抓，要着重把握主要矛盾和矛盾的主要方面。

　　五、要深刻领会掌握辩证的观点。辩证发展的观点是马克思主义的基本观点，也是贯穿科学发展观的一个重要思想。看问题要坚持两点论，不能抓住一点不计其余，也不能绝对化。在看待局部形势时，既要看到成绩更要看到问题。胡锦涛主席反复强调，越是形势好的时候，我们越要有忧患意识，越要居安思危。在任何时候都要清醒地看到形势任务的发展变化，清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，清醒地看到自身的差距和不足，不断增强忧患意识，抓好各项工作的落实。在工作出现问题时，既要从基层查找原因，更要从党委机关查找原因。基层建设是党委机关的一面镜子，基层存在的问题都可以从党委机关中找到根源，不能一味地抱怨基层，要重点从党委机关的指导思想、工作方法、工作作风上找问题。在工作没做好时，既要分析客观因素，更要分析主观因素。很多时候，在各种条件相同的情况下，主观的努力程度不同，结果往往大不一样。有的同志在条件十分艰苦，困难很多的情况下，工作干得很出色，任务完成得很好。而有的同志在工作条件很好的情况下却问题百出。还有的同志碰到一点困难、碰到一点矛盾、碰到一点问题就打退堂鼓，当工作的逃兵。这些都是主观上的问题。抓工作一定要多从主观上努力，要敢于面对各种困难，敢于迎接各种挑战，敢于创新奋进，不能因为某个客观条件暂时不具备就不努力，甚至连其它条件具备的事也不去抓。只要掌握科学的发展观和方法论，有坚定的理想信念，有勇于克服困难做好工作的昂扬精神状态，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，深入学习实践科学发展观活动就一定卓有成效，实现中国特色社会主义又好又快发展。