刘长江

　　抓落实是领导干部执政能力的现实体现,是领导干部义不容辞的神圣职责。作为领导干部,当务之急就是埋头苦干抓落实，掌握抓落实的规律，抓住抓落实的要害，练就抓落实的本领，着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，服务发展的实际能力，加快发展的现实成果。

　　一、坚定思想信念抓落实。抓落实首先要坚定思想信念，关键是增强四种意识，树立四种观念。一是增强忧患意识，树立赶超观念。作为欠发达地区，必须切实增强时不我待、不进则退、小进也退的忧患意识，发扬甘肃精神，牢固树立赶超观念，不断提高区域经济社会发展的竞争力。二是增强机遇意识，树立项目观念。当前，作为贫困地区最大的机遇就是西部大开发政策的延续、新农村建设的深入实施、强农惠农政策的落实、灾后重建等，牢固树立抓机遇就是抓发展、抓发展必须抓项目的观念，把抢抓机遇落实到抓项目上，实现具体项目与国家政策的对接，通过争项目，引资金，实现大发展。三是增强大局意识，树立合作观念。大局决定方向，合作决定水平，把握大局是党性原则的根本要求，增强合作是工作智慧和水平的体现。四是增强责任意识，树立精品观念。各级干部必须增强责任意识，树立精品观念，认真履行职责，在落实中讲效率、讲质量、讲成效，在落实中求突破、求创新、求特色，努力把自己经手的每一项工作干成精品。

　　二、强化组织领导抓落实。一是紧盯目标，查漏补缺，明确重点找突破。抓工作必须紧紧围绕不同阶段的目标任务，确定工作重点，掌握进展情况，及时查漏补缺，找准薄弱环节和突破口，并研究如何补强薄弱环节，如何突破难点问题，对症下药、有的放矢抓落实。二是吃透上情，摸清下情，上下结合理思路。上下结合，理出抓落实的思路，制定抓落实的措施，才能有效推进各项工作的落实。三是统筹安排，明确责任，集中优势攻难点。抓落实必须统筹协调，突出人、财、物安排，天时、地利、人和结合，时间、地点、人物摆布，重点、难点、亮点体现，困难、问题、矛盾解决，把各种要素有机结合起来，做出具体的安排部署，明确各类人员的责任，对重大急难险重的工作，集中优势兵力攻坚，突破一隅，赢得全局。四是领导带头，强化督导，突出特色树典型。作为基层干部，抓落实必须大力倡导一线工作法，做到问题在一线发现，矛盾在一线解决，业绩在一线创造，干部在一线培养，典型在一线培育，作风在一线转变。

　　三、扑下身子实干抓落实。一是出实招。抓落实决不能搞花架子，必须从实际出发，着力在落实的方式方法、有效组织、责任落实、攻坚破难、督查指导、考核评价等方面进行深入探讨，以高效有力的组织领导促落实；必须善于从基层实践中、人民群众中、外地先进经验中吸取成功经验，并将成功经验本地化、具体化、生动化，指导我们的工作；必须充分调动各方面及人民群众的积极性和创造性，充分尊重基层和人民群众的首创精神，抓点带面，以点促面，把点串成线，把线扩成面，提高整体工作水平。二是重实干。抓落实就是把嘴上说的，纸上写的，会上定的，变成实实在在的具体行动和实际效果。三是快节奏。抓落实必须大力提倡雷厉风行的工作作风，切实增强工作的前瞻性、预见性、积极性和主动性，打好主动仗。实施赶超战略，加快发展，务必有说了算、定了干的具体行动，既不能求稳怕乱，被动应付；也不能瞻前顾后，裹足不前；更不能怕担风险，推诿扯皮；决不能死讲程序，耽误时机。四是求实效。求实效关键要树立正确的政绩观，不仅要看显绩，更要看隐绩。

　　四、勇立潮头创新抓落实。一是创新机制促落实。抓落实要建立决策部署、组织实施、监督管理三位一体的运行机制，建立责权利、人财物相统一的责任机制，建立目标管理、先进奖励、过失追究相配套的问责机制，建立行政推动、市场牵动、科技驱动、典型带动、投资拉动的协同促进机制；特别要努力探索在市场经济条件下推动各种工作落实的方式方法和手段。二是创新体制促落实。抓落实必须紧紧围绕基层工作的特征，在领导体制、组织体制、经济体制、科技体制、市场体制等方面求创新。三是创新制度促落实。抓落实必须建立领导联系基层包抓重点工作、重点项目、包村包户和现场办公解决问题的制度，严格落实一项重点工作、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”工作制度，严格兑现目标管理奖惩制度，强化重点工作跟踪检查和定期督查制度，探索建立干部实绩考评、凭实绩用干部的制度。(作者系武山县人民政府县长)