黄筱娜

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是我党在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的，对于推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。开展好这项活动，确保达到预期目的，首先就要在增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上下功夫，为把贯彻落实科学发展观提高到新的水平提供思想保障。

　　深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际国内环境中推动我区发展的迫切需要；是落实我区科学发展三年计划、加快建设富裕文明和谐新广西步伐的迫切需要；是以改革创新精神切实加强我区党的建设的迫切需要

　　当前，我区各项事业的发展正在走上快速发展的轨道，但国际国内的形势变幻使我们面临着许多不确定的因素。从国际看，当今世界正处在大变革大调整之中，发展环境中不稳定不确定因素增多。今年以来，国际金融动荡、全球经济明显减速，我国发展的外部条件复杂多变。从国内看，我国经济运行中的突出问题不少，各省区之间竞相加快发展，给我区的发展带来直接影响。尤其是我区周边国家经济形势严峻，周围省区发展压力加大，我区的发展呈现出一系列阶段性特征，面临着不少突出的矛盾和问题。如何避免经济形势的大起大落、促进经济平稳较快发展，这是摆在我们面前的一个重大课题。只有深入学习实践科学发展观，全面分析和准确把握世界发展大势，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高统筹国际国内两个大局的能力，不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，才能牢牢掌握发展的主动权。这就迫切要求我们更加自觉地以科学发展观为统领，审时度势、趋利避害，正确应对面临的问题和挑战，解决前进道路上的矛盾和困难，在深刻变化的国际国内环境中推动我区的发展。

　　当前，我区的发展站在了新的历史起点上。自治区党委政府根据我区面临的新形势新特点，提出加快我区发展的战略目标，实施科学发展三年计划，这是贯彻落实科学发展观的新起步，是针对我区实际提出的创新发展的新路子。实施科学发展三年计划意义重大，是实现科学发展、加快发展、跨越发展的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展三年计划的实现，需要我们做大量的艰巨的工作。因为广西是一个后发展、欠发达地区，社会主义初级阶段的特征仍很明显，经济、文化及社会发展上都还存在许多突出的问题。这就迫切要求以科学发展为统领，使发展的思路、决策、措施和制度上符合科学发展观的要求，把全区广大干部群众的思想和行动统一到科学发展观上来，坚持科学发展。要进一步明确发展目标、完善发展思路、破解发展难题，提高发展的质量和效益，把科学发展贯穿于实施科学发展三年计划的全过程，通过实施科学发展三年计划引领我区经济社会实现新的更大发展。

　　党员干部有没有牢固树立科学发展的理念、是不是具备谋划和推动科学发展的能力，在很大程度上决定着本地区本单位贯彻落实科学发展观的成效。这就迫切要求我们把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性体现到各级党组织和广大党员干部推动科学发展的行动中去，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。改革开放以来，我们党坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，我区各级党组织在推动党的建设上也不断改进和加强。但我们必须清醒地看到，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。胡锦涛总书记最近在中央党校省部级学习实践科学发展观专题研讨班上，指出当前我党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合的几种状况，这些状况具有一定的普遍性，在我区的党员干部中也普遍存在。如不及时解决，就无法应对新形势下党所面临的新挑战，就难以肩负起带领全区人民实现全面小康社会的崇高使命。只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，进一步提高党的执政能力，提高广大党员干部的素质和能力，才能为实现广西的发展目标打下坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

　　主动围绕“推动科学发展、构筑新高地、打造新一极”的主题，以“全面实施科学发展三年计划”为载体，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求

　　根据中央的部署和我区的实际，自治区党委研究制定了我区《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，提出以“推动科学发展、构筑新高地、打造新一极”为主题，以“全面推动科学发展三年计划”为载体，达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

　　确立“推动科学发展、构筑新高地、打造新一极”这个主题，符合我区发展实际，符合学习实践活动的要求，符合我区广大干部群众的期待，必定能凝聚人心、汇聚力量，推动我区在科学发展的道路上实现新跨越。当前，我区发展机遇难得，面临挑战严峻。形势喜人，形势也逼人。不进则退，慢进也是退。抓好机遇，应对挑战，要求我们必须进一步增强忧患意识、危机意识、赶超意识，坚持能快就不要慢、能先就不要后、能主动就不要被动。要紧紧围绕这一主题加强学习，树立相应的新思想、新理念，自觉在“构筑新高地、打造新一极”上有作为、见成效，为我区更长时间、更高水平、更好质量地发展奠定坚实的基础。

　　在学习实践科学发展观的活动中，还要以“全面实施科学发展三年计划”为载体，落实科学发展的各项措施，推动我区科学发展、加快发展、跨越发展。要自觉把学习的收获、理性的思考转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路以及领导科学发展的实际能力，努力促进我区又好又快发展。同时，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大人民群众，以达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。

　　加强学习，用心思考，自觉用科学发展观武装党员干部头脑；学以致用，推动工作，实现广西科学发展、加快发展、跨越发展

　　首先，要潜心学习，用心思考，加深对科学发展观的理解，坚定对科学发展的信念。广大党员干部要深入学习中央和自治区党委规定的必读文件和书籍资料，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。要认真总结和学习我国改革开放30年的经验，分析我区发展阶段的基本特征，对自身工作进行再思考、再认识，找准存在问题，明确努力方向，确定工作目标，制定具体措施，切实把贯彻科学发展观落到实处。努力在继续解放思想上迈出新步伐、在改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效，不断把我区改革开放和现代化建设事业推向前进。

　　其次，要理论联系实际，既要在提高理论水平、转变发展观念上下功夫，又要在掌握思想方法、指导实际工作上下功夫，真正做到学以致用，推动工作。近年来，各地在推进科学发展上已取得了明显成效，但在一些地方还存在着一些不符合科学发展的倾向和做法。说明科学发展观在一些党员干部的思想中还没有完全扎下根，对我们这样一个欠发达、后发展的地区“要不要、能不能、怎么样”科学发展还欠考虑，对科学发展、加快发展、跨越发展的关系还欠分析和把握。因此，要加强对我区发展阶段特征的分析，树立适应新形势新任务的理念，不断探索符合科学发展要求、适合广西区情的发展新模式、发展新路径、发展新方式。

　　第三，不为风险所惧，不被干扰所惑，坚定不移地在科学发展的道路上奋勇前进。坚持发展就会有风险，崇尚科学也会遇到干扰。风险和干扰有来自自然的（如冰雪灾害、台风、地震等），也有来自人为的（如政治上的错误思潮、错误倾向；经济上的决策失误、金融风暴；社会上的群体性事件等）。我区经济建设已经进入全面加速阶段，改革开放也进入全面深化时期，一方面发展潜力和动力巨大且机遇难得，另一方面干扰和风险也可能不断涌现。但风险往往会与机遇并存，干扰往往会使科学更加成熟。因此，影响到全局稳定、影响到经济社会发展的风险和干扰我们都不要忽视。面临各式各样的风险、面对各种各样的干扰，我们必须扎扎实实开展好学习实践活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平，在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。

　　（作者系自治区党校教授）