如何把农村党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，是各级党委政府，也是农村基层党组织的一项十分紧迫而又十分艰巨的任务。在新形势下，村级党组织面临着建设社会主义新农村的重任，能否完成这一历史使命，决定因素在村级组织建设。

　　农村基层组织建设目前存在比较多的问题：一是农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。党员年龄偏大，老党员多，年轻党员少，年龄结构比例失调；女性党员偏少；党员文化层次较低，大专学历以上的党员少，一个村几乎没有一个大专生。二是农村党员干部科技素质低，带领群众致富能力差。干部缺乏技能培训，致富办法少，思想惰性大，发展思路不清晰。三是农村基础条件差，保障机制和激励机制不健全。四是农村民主管理机制不健全，村民自治有待加强。五是农村基层组织运行经费不足，工作辛苦，条件艰苦，影响了工作积极性。六是基层干部素质不高，班子协调性不强，党员先进性不突出。

　　要解决目前农村基层组织建设存在的主要问题，建设一支富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子，必须从如下几个方面下功夫：

　　一、抓关键，加强以村党支部为核心的村级班子建设，为新农村建设提供组织保障。建设一支富有战斗力的村级班子，尤其要调配好支部书记。 “村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。班子选好了， “一把手”选准了，农民致富奔小康就会有希望。还要不断补充新鲜血液，吸收年轻党员，扩大党员队伍，把农村致富能手中的积极分子培养成为党员，作为后备干部进行培养，从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较弱和后备干部乏人的状况。在解决 “有人办事”的基础上，还要进一步解决好 “有能力办事”的问题，对支部书记要经常集中重点培训，对其他村干部和党员，乡镇要经常组织培训，村党支部也要定期组织党员群众学习。

　　二、抓基础，加强基层组织阵地建设，为村 “两委”和群众提供活动场所。抢抓省、市、县财政扶持机遇，要加快解决以村级办公室、活动室为重点的农村基层组织场所建设。按照 “四室 （宣传文化活动室、党员干部学习室、远程教育室、图书阅览室）、两栏 （村务公开栏、政策宣传栏）”的要求，进一步完善党组织活动阵地和农村教育培训阵地的建设，改善村级党组织活动条件和农民群众受教育培训的条件。

　　三、抓管理，加强村级事务民主管理，夯实群众基础。要创新基层组织形式和工作机制，完善村级议事规则。要建立健全党员代表议事会、村民代表议事制度，全面推行村务公开、政务公开，完善民主议事、村规民约、村务管理制度，健全社会治安、环境卫生管理系列制度，把村民自治制度落到实处，把两委班子建设成为一支能自觉实践 “三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为的新农村领导集体。

　　四、抓机制，逐步建立村级干部养老保险制度，解决农村干部后顾之忧。要实行村干部工资正常增资制度，并且适时适当提高村干部工资标准，实现村干部岗位 “公职化”制度，建立农村干部报酬补偿机制，规定工资保障线，逐步实施村干部养老保险制度，消除村干部的后顾之忧。

　　五、抓重点，因地制宜调整产业结构，着重解决农民增收问题。农村基层组织建设工作要围绕经济抓党建，发展农村经济，增加农民收入，让农民尽快富起来。而调整产业结构是农民增效的主要途径，在结构调整时，要积极稳妥，克服盲目性。要从实际情况出发，根据我们的地理优势、市场行情和传统习惯来规划调整，围绕茶叶、水电、矿石等资源优势作文章，从种、养、加几个方面权衡增长率，以最少的成本获得最大的效益。

　　（作者 洪 涛 单位：竹溪县县河镇）