□ 张 慧 莉

     执行力是政府工作的生命力，也是党的执政能力的重要内容和具体体现。政府的执行力和效能，事关发展大局，事关群众利益，事关政府形象。面对新形势、新任务，我们必须提高行政执行力，不断开创东部新城区建设的新局面。
    提高行政执行力，保持蓬勃朝气是前提。领导者有朝气，一个地方、一个单位就会形成一种干事创业的群体效应，工作就会迅速打开局面。目前，一些党员领导干部在工作中主动性不强、积极性不高，缺乏责任意识，这种精神状态与繁重的东部新城区建设任务极为不适应，难以在激烈的发展竞争中有所作为。党员干部尤其是领导干部一定要树立强烈的事业心和责任感， 以只争朝夕、时不我待的紧迫感抓好各项工作。一是大力弘扬三种精神。茅箭人民在工业园区建设中，实践了“愚公移山”、“精卫填海”、“夸父追日”三种民族精神。实践证明，这三种精神，是激励我们克难奋进、勇往直前的宝贵精神财富。二是深入开展“保前列、争第一、做贡献”活动。以争创全市经济社会发展综合评比第一名为目标，继续深入开展“五比五看”，引导全区干部用心想事、用心谋事、用心干事，形成单位争第一、干部争第一、人人为争第一作贡献的浓厚氛围。三是大力倡导敢于负责的工作作风。树立直面矛盾、敢破难题的勇气和魄力，坚决破除畏首畏尾、无所作为的消极思想，做到碰到困难不畏缩，遇到矛盾不回避，越是在困难面前，越是要奋发有为。
    提高行政执行力，健全执行机制是根本。要按照“任务分解—督办检查—反馈矫正”的程序，建立健全各项制度，形成有效的执行机制。一是完善责任分解机制。要完善目标管理，细化任务，责任到人，明确时限，真正做到每件工作有人干，每个环节有人管。二是健全督办机制。加大领导督办力度，实行一级督办一级，一级对一级负责。三是健全工作运行机制。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，保证机关工作高效运转。四是完善反馈矫正机制。推行问题管理，政府及各部门要善于收集下级的各种反馈信息，挖掘、归结各种问题，及时做出判断，调控执行进程，这一环节要贯穿整个执行过程之中。
    提高行政执行力，强化行政问责是保障。“无威则无信，无信则不立。”没有威慑力，提升行政执行力就难以取得实效。一要实行行政问责。坚持权责统一、有错必究的原则，对拒不执行上级行政机关依法作出的决定和命令；无正当理由未能按期完成区政府确定由其承担的工作任务；不正确执行上级机关依法作出的决策和部署，影响政府整体工作的行为，要予以追究。二要加大行政监察力度。完善向重点建设项目、“双亿工程”企业派驻监察员制度，及时纠正违纪违规、执行不力的问题。三要强化奖惩导向。
    提高行政执行力，不断开拓创新是关键。实践证明，改革创新出生产力，也出执行力。过去，茅箭坚持以科学发展观为指导，与时俱进，不断赢得发展先机；今后，要在新的起点上，不断开拓创新，实行经济社会更好更快发展。一是要牢固树立敢为人先的观念。要按照党的十七大提出的“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新”的要求，冲破一切制约发展的思想束缚，革除一切不合时宜的陈旧观念，在全局下谋划，在大局下行动，在服务中发展，在发展中创新。二是不断创新发展思路。要全力打造百亿东风工业园，大力推进百亿火车站商贸经济圈建设，加快赛武当国家级自然保护区创建步伐，积极服务郧阳师专、十堰职业技术学院等高校园区建设，启动泗河流域综合治理，重点抓好60大项目建设，确保2008年全区生产总值增长15%，工业总产值增长25%，消费品零售总额增长17%，固定资产投资增长26%，财政一般预算收入增长11%。三是不断创新实现途径。坚持以科学发展观为指导，走和谐、开放、高效发展之路。要高度关注民生，切实改善民生，重点解决好失地农民生产生活问题，做到发展成果由人民共享，实现社会和谐。要把开放带动作为首选战略，以招商引资和承接产业转移作为突破口，以汽车、汽车零部件及汽车电子为重点，引进一批投资规模大、产业带动强、能够产生集聚效应、符合生态环保要求的好项目。要坚持好中求快、更好更快，不断调整优化经济结构，提高经济发展质量和效益，争当科学发展排头兵。