□  刘兴林

      打造火车站商贸经济圈，形成辐射鄂渝陕豫毗邻地区的区域性商业物流中心，是加快十堰商业物流的“抓手”，是建设区域性中心城市的现实需要和必然选择。茅箭区在火车站商贸经济圈建设中，区位优势得天独厚，产业品牌已经凸现，市场体系已具规模，发展空间潜力巨大，但目前也存在着如何把发展与资源节约、环境友好有机统一起来，如何化解矛盾、优化环境，建出特色、创新品牌等问题。通过深入调查思考，笔者认为，应从如下几方面入手，推进火车站商贸经济圈建设。
    一、合理布局，完善功能，建设辐射渝、陕、豫毗邻地区的区域大物流中心
    根据市委、市政府规划方案，火车站片区的用地主要性质为交通、商业、物流、居住等用地，规划强调“集中紧凑、交通快捷、功能合理”的组团式布局。初步规划面积的核心区为4平方公里，控制范围5平方公里。该规划方案的形成，将充分发挥火车站的区位优势和空间优势，通过科学规划突出专业市场和龙头企业的带动作用。同时，火车站商贸经济圈建设，对当地群众致富、就业、增收都具有很强的拉动作用。采取“政府推动、业主联动”的办法，加快构建快速便捷的区域交通网络，道路对外要畅通，对内要循环，进一步完善各个专业市场之间的干线路的建设，逐步完善经济圈内水电路及停车场、货物周转场等配套设施建设。
    二、解放思想，科学发展，快速推进火车站商贸经济圈建设
    没有思想的率先解放，就没有干事创业的饱满激情和科学发展的强劲动力。加快实施“百亿火车站商贸经济圈建设”的奋斗目标，要借鉴国家振兴东北老工业基地、西部大开发、浦东新区、天津滨河新区成功经验，来指导“火车站商贸经济圈建设”，要从中部崛起中争取政策。要从“武汉城市圈”和“长株潭城市群”建设中学会创新，从襄樊火车站商圈建设中借鉴经验。对商贸经济圈具备了一定发展前景的专业市场要在融资、税收、征地等方面给予扶持，培育一大批专业市场；在重点项目摆布上要给予适当倾斜，将一些符合火车站周围产业基础和比较优势的项目摆放在火车站周围，以发挥大项目的支撑带头作用；严格控制投资强度低、容纳率低、抗风险能力弱、“零打碎敲”的小项目工业、商驻项目无序入驻和重复建设，逐步将工业企业迁出火车站商贸经济圈。继续采用“一个项目、一名领导、一个专班、两个隔离、全程服务”的良好工作机制，以优惠的政策、优良的服务营造良好的投资环境，保证火车站商贸经济圈顺利推进。可以预言，一个“火车站商贸经济圈建设”的发展史更将是茅箭区一部思想解放史。
    三、规范管理，全程服务，为激活火车站商贸经济圈建设提供后勤保障
    组建火车站商贸经济圈业主协会，引导协会制定服务标准和行业规范，建立信息交流和资源共享机制，形成发展合力，促进产业发展。要有序衔接，化解矛盾，优化服务环境。建市场、管市场、出效益。为商户提供实地学习机会，顺应市场建好六大支撑平台（融资平台、信用平台、绿色物流平台、电子商务平台、推广平台、信息平台）。在市场管理方面，推行《市场一日程序规范》、《经营手册》、《诚信文明经营公约》、《商品质量管理办法》、《先行赔付》等好的管理制度，建立一流管理团。突出重点，精心策划，加强舆论宣传工作，充分利用各种宣传渠道，借船出海、借声造势，形成合力，为百亿火车站商贸经济圈建设提供舆论支持。在重点领域和关键环节要大胆创新，率先突破，在资源节约、环境治理、产业发展、规划编制、配套建设等方面探索新路子，以发展赢得商机，以创新促进发展，积极行动，务求实效，推动百亿火车站商贸经济圈建设，实现区域性中心城市的大发展、大繁荣。
      （作者单位：茅箭区委党校）