编者按：近年来，郧西县积极探索新形势下综治维稳和平安创建工作新途径，致力于社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，大力推行“平安幸福人家、干部巡村入户和警治联勤”等措施，着力构建“大综治、大维稳”工作格局，有机整合了专门机关和群防群治力量，有力促进了全县社会大局稳定，为县域经济社会又好又快发展提供了和谐的治安环境和高效的法治支撑，其经验值得学习和借鉴。
郧西县通过“平安幸福人家创建、干部巡村入户、警治联勤”等措施，在乡、村、户构筑起牢固的平安网络，使基层矛盾纠纷和治安隐患得以及时化解，为全县的和谐稳定、经济发展打下了坚实基础。
农户齐动手，人人谋幸福
店子镇牌楼村李庭山全家8口人，上有80多岁的父母，下有一双孙女，祖孙四代同堂，“平安幸福人家”创建活动让他家一片祥和：家庭和睦远近闻名，对待邻里亲如一家，乡邻纠纷竭力调解，违法之事与他无关，发家致富一把好手。如今，李庭山不仅成为当地“平安幸福人家”的代表，而且还成为颇有威望的综合治理中心户长。郧西县开展“平安幸福人家”创建活动后，像李庭山这样的家庭有很多。
据了解，创建“平安幸福人家”，就是激励农户围绕“生活宽裕、精神愉快、环境舒适、家庭平安”方面建设小康家庭，达到发展经济、易风易俗、遵纪守法、社会稳定之目的。为使活动达到预期目的，该县为“平安幸福人家”评比活动制定了“自己查、代表提、群众评、村两委会审、党委定”等五道程序，并将干部巡村入户、普法宣传教育、新农村建设和文明创建等内容融入其中。同时，实行严格评定评比，分数在90分以上的农户，授予“幸福平安人家”，对处在其他分数层次的农户实行不同的跟进帮扶措施。活动的新颖性和便捷性，吸引广大农户主动参与，并有63869万农户在活动中被评为“幸福平安人家”。
干部沉下去，巡村又入户
如何让干部沉下去、情况收上来？郧西有针对性地开展了以“上千家门,问千家情,解千家难”为主要内容的“干部巡村”活动,干部进村入户了解民情，收集民意，解决民难，做到矛盾早发现,隐患早排除,困难早解决,信息早传递。活动中，涉农部门、公共管理组织单月访问农户,双月走访户长；包村干部及村、组干部每月必须与群众见面一次以上;政法干警一季度必须与中心户长见面一次;教师职工一学期必须与学生家长见面一次。干部通过进村入户，了解当地治安状况，化解矛盾纠纷，查访群众生活，宣传政策信息。为使干部巡村活动落到实处，该县明确了工作责任，制定了奖惩办法。七里沟村村干部陈子根在巡村时，发现留守老人王传枝情绪异常低落。通过反复询问，才得知她娘家患有精神病的弟弟在她家留宿时，把她家财物偷走，而她既不敢找弟弟索要，又不好向在外打工的子女诉说。万般无奈之下，她准备一死了之。陈子根对老人进行了安慰，并于第二天早上将其被盗财物要回如数给她。
干部巡村活动开展以来, 全县乡村干部累计巡村18万多户次,重点走访农户4万多户(次),解决群众生活生产困难8000余件(人),排查化解各类矛盾纠纷2000余起,整改治安隐患856处，干部工作责任得到强化，干群关系得以改善。
警治共联手,合力化危急
对干部巡十堰市开展涉牌涉证和酒后驾驶违法行为集中整治仅7月10日当天共查处各类违法行为428起村中发现的一时难以解决的重大矛盾和问题，由政法干警、治调主任联合研究化解办法，这就是该县当前运行极有成效的“警治联勤”工作机制。警治联勤，即由乡综治委牵头每月召开综治例会，公安民警、治调主任及涉稳涉访涉纷单位有关责任人联合对当月所排查出的尚未化解的矛盾纠纷进行研究，制定措施，明确责任，限期解决。
今年4月，涧池乡维稳中心获取消息，该乡董家沟村刘某和刘某某为坟地之事准备械斗。得知情况后，该乡立即成立了以分管领导牵头，派出所长、公安干警、司法所长、村干部等参与的工作专班，奔赴现场进行调处。经过耐心细致工作，使双方化干戈为玉帛，避免了一场群体性事件。对此，郧西县委常委、政法委书记汪川文说，警治联勤既是以会代训，又是以案说法，不仅使乡村治安调解资源得到充分利用，而且实现了村级治安防控、民事调解效果的最大化。 |
