■ 王慧琴
党的二十届四中全会提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”，明确“要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力”。武当山作为世界文化遗产、国家5A级景区和武当武术发源地，拥有得天独厚的文化旅游资源。我市同时还拥有丹江口水库、汉江生态文化带、郧阳恐龙蛋化石群等优质文化旅游资源，如何以武当山为龙头，推动资源整合优化与价值提升，已成为我市旅游产业高质量发展的关键课题。
促进区域协同发展，需创新机制以打破行政区划壁垒。可成立十堰市全域旅游发展委员会，统筹武当山旅游经济特区与各区县旅游规划、项目建设及营销推广工作，形成“统一规划、统一管理、统一营销”的工作格局。建立利益共享机制，探索“武当山品牌输出+区县资源配套”合作模式，对于由武当山引流至各区县的旅游团队实施内部结算，通过合理分配利益充分激发各区县合作积极性。借鉴浙川东西部协作经验，创新区域协作模式，推动各区县与武当山建立类似“山海协作”的结对关系，通过资源共享、客源互送、平台共建，实现武当山与县域旅游差异化互补发展。
优化区域旅游交通网络，筑牢全域旅游发展的基础支撑。构建“快进慢游”交通体系，加快推进武当山机场扩建和十西高铁建设，提升外部交通便捷度；完善十堰中心城区至武当山、丹江口市、郧阳区的旅游公路网络，建设风景道、骑行道、徒步道等慢行系统，实现“城景贯通、景景连通”。完善旅游交通服务设施，借鉴郧阳区经验，利用闲置空间新增停车位、增建新能源充电桩，在武当山等重要交通节点建设旅游集散中心，提供票务、信息、换乘等一站式服务。开发特色交通旅游产品，结合我市山水资源，推出汉江水上游、环武当山自行车赛等“交通+旅游”融合产品，将交通线路转化为旅游体验载体，提升旅途趣味性。
培育共建共享产业生态，夯实全域旅游发展核心支撑。培育龙头企业引领型产业集群，以武当山文旅集团为依托，整合各区县旅游企业，组建十堰文旅发展联盟，借助龙头企业的资金、品牌、管理优势，带动中小旅游企业协同发展。推动旅游创业就业，鼓励武当山导游、武术教练等专业人才到各区县创业，带动当地旅游服务水平提升。延伸产业链条，通过直播带货方式将特色农产品转化为旅游商品，提高旅游附加值。创新投融资机制，建议设立十堰市旅游产业发展基金，通过政府引导、市场运作吸引社会资本参与旅游开发；同时争取国开行、农发行等政策性银行信贷支持，为重点旅游项目提供长期低息贷款。
建设智慧平台，推进数智赋能全域旅游。以武当山“数字武当”项目为基础，构建覆盖全市的旅游大数据平台，整合旅游资源、客流、消费等数据，为精准营销和精细管理提供支撑；推出“一码游十堰”服务，实现“旅游服务一键预订、一码通行”。开发数字文旅新体验，对全市文旅资源进行数字化开发，打造数字博物馆、VR景区等新型体验产品，拓展线上线下融合的旅游体验。基于旅游大数据分析构建游客画像，开展精准数字营销；鼓励各区县通过短视频、直播等形式展示特色旅游资源，形成线上线下互动的营销格局。
随着武当山世界级旅游景区建设的深入推进和我市全域旅游协调发展机制的不断完善，将形成“龙头引领、全域联动”的旅游发展新格局，为我市建设鄂西区域性中心城市提供坚实支撑。（作者单位：中共十堰市委党校）
