秦楚网讯（十堰日报）记者 刘俊 通讯员 王虎
初冬时节，张湾区柏林镇财神沟片区的茶园里，人影攒动。茶农们抢抓农时修枝、培土，为来年春茶丰收筑牢基础。山脚下的集镇片区，道路硬化、环境整治等工程已进入收尾阶段，小镇面貌正悄然焕新。
一山一镇，两处忙碌，却朝着同一个“越变越好”的目标奋进——这正是柏林镇以“片区化”思路推进乡村振兴的生动写照。今年以来，该镇立足地域实际，打破村域行政壁垒，通过统筹规划、整合资源，创新打造“财神沟产业融合型”“集镇治理服务型”两大片区发展模式，走出了一条因地制宜、精准施策的乡村振兴之路。
党建联建聚合力 跨村协同破壁垒
陈坡村、白马山村、秦家坪村均有茶叶种植传统，但过去长期受困于资源零散、品牌薄弱、技术参差不齐等问题，产业发展成效不佳。2024年以来，柏林镇党委以党组织联建为纽带、以财神沟水系为脉络，搭建起跨村产业协同发展机制，为破解产业发展瓶颈找准了突破口。
如何打破片区内的行政壁垒？柏林镇党委牵头成立片区党建联席会，由镇党委主要成员担任召集人，组织三个村党支部书记常态化共商共议片区发展事宜。逐步构建完善“镇党委-联席会-村党支部-网格党小组-党员中心户”五级联动体系，统筹吸纳村民理事会、妇联组织、志愿服务队、专业合作社、辖内企业等多方力量，实现“大事一起议、要事共同定、急事协同办”，昔日“单打独斗”的村庄如今攥指成拳，凝聚起强劲发展合力。
业态融合兴产业 绿叶变金富乡亲
12月21日，记者走进我市首个非遗制茶工坊——柏林镇秦家坪村制茶工坊，浓郁茶香扑面而来、沁人心脾。“楚天英才”刘山正带领徒弟们精心炒制老母荒云雾剑茶，其传承的老母荒云雾剑茶制作技艺，于2024年成功列入省级非物质文化遗产名录。
在片区联动发展机制推动下，秦家坪村茶产业正稳步迈向品牌化、市场化发展之路。借助京堰对口协作契机，“柏林茶”成功入选“丰台礼物”，老母荒云雾剑茶顺利跻身高端市场。村里建成千亩标准化茶园，通过线上线下双线销售模式拓宽销路，茶农户均年增收8000元，片区茶产业综合产值提升30%。
这一系列变化的背后，是“五统一”发展模式的有力支撑——统一管护、统一加工、统一品牌、统一销售、统一分红。资源整合之后，产业集聚效应持续释放，村集体年增收达20万元。
“我们现在不只是卖茶叶，还卖风景、卖体验。”秦家坪村党支部书记余盛林笑着介绍。如今，财神沟片区优质茶园规模已达3000亩，形成从茶叶种植、精深加工到产品销售、文旅体验的全产业链条，年产值突破2000万元，年接待游客超2万人次。茶叶这片“绿叶子”，真正变成了助力百姓增收致富的“金叶子”。
联动治理提效能 共筑宜居新家园
产业实现协同发展，基层治理同步跟进。面对集镇片区村社交错、管理分割的治理难题，柏林镇党委创新建立村社联动联席会制度，围绕基础设施建设、环境综合整治、民生服务保障等关键议题定期协商议事。通过整合网格资源、组建联合调解队、开展治安联防联控等举措，推动公共服务从“点状供给”向“片区共享”转型。
全镇科学划分18个综合网格，构建“联席会-党组织-网格党小组”三级联动治理体系，实现“小事不出网格、大事协同化解”。党员主动亮身份、领岗位，35名党员活跃在政策宣传、矛盾调解、环境监督等基层一线，基层党组织的战斗堡垒作用充分彰显。
政务服务持续下沉，暖意直达民心。由法律顾问、老党员组成的联合调解室，成功化解多起村社间的矛盾争议；治安巡防实现统一调度，联合巡逻队常态化开展防控，让集镇更安宁、群众更安心。村社界限被打破，各类阵地资源共用共享，惠民活动联合举办，群众真切感受到“服务送到了家门口”。
治理成效看得见、摸得着。以金鼎片区改造项目为例，道路硬化、管网更新、绿化亮化等工程协同推进，停车场、微循环道路、路灯、人行道等基础设施逐一升级，“月度环境联治”成为常态化工作机制。如今，集镇面貌焕然一新，共建共治共享的乡村治理氛围愈发浓厚。
全域振兴风帆正劲。下一步，柏林镇将持续深化“村社共建”模式，在机制完善、数字赋能、精细管理等方面继续探索创新，全力打造更具示范意义的基层治理样板，为乡村全面振兴注入更强动力。
