■ 李锐
能力是金刚钻，作风是精气神。加强能力作风建设，是新时期建强税务干部队伍的需要，也是推动税收事业高质量发展的需要，更是优化税收营商环境、构建和谐社会的重要举措。因此，要把能力作风建设与税收工作紧密相结合，全面检视税务干部能力作风方面的短板弱项，全面提升税务干部队伍的科学预判能力、创新发展能力、服务群众能力、防范风险能力，着力打造一支能力强、作风硬、素质高的税务干部队伍。
第一，把加强能力作风建设与优化税收营商环境紧密结合，着力打造法治公平的税收营商环境。首先，要让纳税人学法、懂法、守法，提高税法的遵从度，增强对税收法治的信心，增强纳税人（企业）生产经营的合法合规性。其次，税务机关要规范、公正执法，维护正常的税收秩序，为纳税人提供良好的税收法治环境。因此，要持续深化税收领域的“放管服”改革，确保减税降费各项政策落地落实落细，让国家税收政策红利惠及千家万户纳税人缴费人，营造稳定公平透明、可预期的税收政策环境，确保税收优惠直达市场主体。同时，通过加强能力作风建设，切实解决税务部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和特权思想，做到“思必及法，言必循法，行必合法”，最大限度减少执法上的缺位、错位、越位现象，从根本上规避执法风险，切实保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。深入推进“说理式执法”“首违不罚”，落实执法“三项制度”，推进公正执法、规范执法、文明执法，树立良好的税务部门形象。
第二，把加强能力作风建设与提升纳税服务水平紧密结合，着力打造便捷高效的纳税服务环境。在加强能力作风建设中，要始终坚持“便民高效”原则，为纳税人缴费人提供更加灵活、便利、规范和优质的纳税服务。同时，不断提升纳税服务效能，着力解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，组建“政策暖心”“服务省心”“解难舒心”税收服务团队，推广“移动办”“码上办”“自助办”等“非接触式”办税缴费方式，开展“大宣讲”“问需求”“送政策”“解难题”“走流程”等活动，全面落实领导值班、首违不罚、首问负责、限时服务、一次性告知、简事快办、急难特办、绿色通道等特色服务，实行“线上服务不打烊、线下服务无死角、咨询服务广覆盖”的服务模式，通过电子税务局，“楚税通”APP、“鄂汇办”和24小时自助办税厅办理税费业务，实现涉税事项和纳税申报缴税（费）事项全部网上办理。
第三，把加强能力作风建设与党风廉政建设工作紧密结合，着力打造风清气正的政治生态环境。一要始终把党的政治建设摆在首要位置，扎实开展“政治领航、思想铸魂、能力提升、示范引领、党税融合、品牌提升”六大行动，纵深推进基层税务部门政治机关建设。二要深刻理解“严管就是厚爱、监督就是保护”的内在逻辑和辩证关系，真正认识到严管就是对党的忠贞大爱、就是对人民的赤诚热爱、就是对税务的朴实真爱、就是对家人的深情厚爱，切实将“守纪律、讲规矩、明底线”贯穿税收工作始终，压实责任、久久为攻，让严管成为习惯、让厚爱成为红利。三要切实增强忧患意识、红线意识，居安思危、未雨绸缪，正确面对利益和诱惑，严格把好“法纪关、人情关、清廉关”，确保税务干部“为税清廉”。四要严守收入纪律“底线”，越是收入压力大，越是要严守收入纪律，坚决做到依法征收、应收尽收、应减尽减，不折不扣地落实落细国家税费支持政策。
（作者单位：国家税务总局十堰市税务局）
