记者宋雅璐 通讯员梁桂运整理
编者按：科学谋划，善作善成。日前，《十堰市教育局2023年工作要点》印发，25条工作要点，十大工程和十件实事，为十堰教育2023年发展指明了方向，划出了重点。
十堰教育2023年工作要点
1.坚持和加强党对教育的全面领导。
2.坚定不移推进全面从严治党。
3.切实维护教育系统安全稳定。
4.统筹做好疫情防控工作。
5.着力提升作风效能。
6.提高学前教育普及普惠发展水平。
7.深入推进义务教育优质均衡发展。
8.促进普通高中多样特色发展。
9.持续提升职业教育发展水平。
10、大力推进特殊教育拓展融合发展。
11、引导规范民办教育健康发展。
12、加强德育和大思政课引领。
13、促进学生身心健康全面发展。
14、推进家校社协同育人。
15、不断优化教育科研工作。
16、扎实推进“双减”工作。
17、系统推进教育评价改革。
18、提升教育信息化水平。
19、持续加强师德师风建设。
20、全面提升教师队伍素质水平。
21、扎实做好教育人才工作。
22、完善教育经费投入保障机制。
23、提升教育督导工作质量。
24、持续推进乡村振兴教育相关工作。
25、营造良好教育发展氛围。
十大工程
一、党建引领工程
任务与举措：①强化理论武装，不断完善学习机制，持续深入学习党的二十大精神，切实提高党员干部政治素质。②积极推进落实党组织领导下的校长负责制，发挥好基层党组织在教书育人方面的坚强战斗堡垒作用。③加强民办学校党的建设工作，积极探索向民办学校选派党组织书记，切实发挥民办学校党组织领导作用。④强化“三联三融”开展学校党的建设工作（“三联”是指学校党组织成员联系教学部室和党支部、党员中层干部联系班级和团支部、党员教师联系2—3名学生；“三融”是指党建与思政德育相融合、党建与教育教学相融合、党建与师德师风建设相融合），推动党建工作与思想政治教育、教育教学、师德师风有机融合，培育党建品牌，形成一批党建先进典型和可推广经验。⑤持之以恒坚持严的主基调，压实管党治校政治责任，强化监督执纪问责，持续巩固深化巡视整改成果。
二、新时代立德树人工程
任务与举措：①发挥思政课在立德树人、铸魂育人中的关键作用，大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑工作。②深化新时代学校思想政治理论课改革创新，统筹推进大中小学思政课一体化建设，形成循序渐进、螺旋上升的思想政治教育整体推进工作体系。③坚持课上课下、校内校外相结合，扎实落实全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全育人”要求，不断创新完善学校、家庭、社会“三结合”的育人网络，将更多的社会资源纳入到育人体系中，形成全社会共同育人的强大合力。④全面落实新时代体育美育和劳动教育工作要求。⑤严控学生近视发生率。⑥加强学生心理健康监测、排查、教育、干预、治疗。⑦深入推动落实家庭教育促进法，推进家庭学校社会一体化协同育人体系建设，促进学生全面发展。
三、学前教育普惠优质工程
任务与举措：①督促各地抓紧谋划制订本地实施方案，绘好“施工图”、明确“任务书”、制定“时间表”，确保各项工作落地落实。②扩充公办幼儿园学位供给，巩固“万个公办幼儿园学位扩充”实事项目建设成果，严格落实《十堰市城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，通过新建、改扩建、民办转公办、小区配套幼儿园移交等方式，持续增加普惠性学前教育资源供给，不断提高公办园在园幼儿占比。③贯彻落实《幼儿园保育教育质量评估指南》，推动树立科学保育教育理念，全面提高幼儿园保育教育水平，推进幼小科学衔接。
四、义务教育均衡优质工程
任务与举措：①持续深化学区化、集团化办学模式改革，不断激发区域内各学校合作共进的创新活力,促进教学组织更加统一、师资安排更加优化、教育科研更加深入、教育评价更加合理、培养方式更加多元。②加快推进教联体建设，积极开展教联体试点工作，6个省级教联体试点要切实发挥引领带动示范作用，同时各县（市、区）要加紧研究制订工作方案，成立专家团队，加强跟踪指导，强化督导考核，以点带面，全力扩大优质教育资源覆盖面。③加快县域义务教育优质均衡县（市、区）创建工作步伐，对标工作要求，明确攻坚任务，努力创建高位均衡、全面优质的义务教育体系，满足人民群众不断增长的教育公共服务需求。④大力推进教育信息化建设，深化信息化技术应用改革，继续深入推进“三个课堂”建设，带动各地构建互联互通、共建共享的优质网络资源体系，有效保障师生利用线上教育资源教育学习成为新常态。
五、普通高中整体提升工程
任务与举措：①有序推动实施县域普通高中发展提升行动计划，以“县中振兴”为目标，开展县中托管帮扶工作，建立县中与城区普通高中协调发展机制，提升县中教学水平。②完善招生工作机制，逐步减少跨区域分配指标，防止县中优质生源过度流失，力争到2024年全面实现属地招生，加快缩小市域内普通高中办学差距。③优化普通高中学校布局，通过抓配套、抓更新、抓改造，进一步扩大学位供给，努力实现普通高中大班额比例控制在5%以内的目标。④大力实施普通高中“双高（高峰-高原）计划”，巩固2022年的成果，进一步发挥高中学科教研中心组示范引领作用，指导学校制订科学、个性化的培养方案，用好“强基计划，农村专项”等政策红利，利用特色目标（体、音、美等）加速发展，确保本科率稳中有升，一本率持续提高，清北有新突破，扩大“双高”空间。
六、职业教育内涵提质工程
任务与举措：①优化职业教育资源配置，加快推进中职教育资源整合。②持续深化“三教”改革，大力推进中职学校“双优”建设，扎实做好教学诊断与改进工作。③优化各类赛事办赛机制和激励机制，办好技能大赛、文明风采大赛、教师教学能力大赛。④加强校企合作，开展“1+X”证书（学历证书+若干职业技能等级证书）试点工作。⑤加强中职学校基础能力建设，改善职业学校信息化基础条件，推进“智慧校园”建设。⑥推进中高职一体化发展，深化中高职教育衔接，推进专业设置与产业需求对接，形成结构合理、特色鲜明的专业发展格局。
七、教师队伍素质提升工程
任务与举措：①坚持把教师队伍建设作为基础工程来抓，坚决落实师德师风第一标准要求，健全师德师风建设长效机制。②着力优化教师队伍结构，建立持续稳定的教师补充机制，全面深化中小学教师“县管校聘”管理改革。③优化教师培养培训机制，加强教师交流、培训、培养、稳定工作，全面提高教师队伍整体素质。④开展教师减负工作专项督查，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。⑤不断完善教师待遇保障机制，发挥教师荣誉制度引领激励作用，积极发掘、选树、宣传一批先进典型，并注重向乡村教师倾斜，评选表彰十堰市优秀教师、优秀教育工作者350人，评选表彰十堰师德先进个人100人、十堰优秀班主任100名。
八、实施“双减”落实攻坚工程
任务与举措：①充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，加强统筹协调和督办督查，推进“双减”由“指标落地”向“质量提升”转变，全面提升基础教育质量。②切实加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”，健全课后服务保障机制，拓宽课后服务资源渠道，确保课后服务工作实效。③持续开展校外培训收费和广告清理整顿工作，联合相关部门扎实开展专项治理，加大对隐形变异培训查处力度，对违法违规行为要依法依规严惩重罚，巩固学科类培训机构压减成果。④高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行，防止出现“破窗效应”。
九、教育公平促进工程
任务与举措：①合理配置教育资源，持续改善办学条件，聚焦短板弱项，认真梳理、谋划、实施一批实事项目。着力通过学位扩充，推动“大班额”化解。②大力促进特殊教育拓展融合发展，对标对表落实《湖北省特殊教育发展提升行动计划（2022—2025）》，进一步完善特殊教育发展保障机制，并充分发挥十堰片区特殊教育委员会作用，不断提升我市特殊教育整体水平和质量。③持续巩固“义务教育有保障”成果，不断完善“助、免、补、奖、贷”五位一体的资助政策体系，推进精准认定、精准资助，确保家庭经济困难学生应助尽助。④统筹做好农村义务教育学生营养改善计划、留守儿童关爱、进城务工随迁子女就学、农村劳动力培训、驻村帮扶等工作。
十、平安校园创建工程
任务与举措：①坚持部门联动，进一步完善学校及周边综合治理工作机制，按照管行业必须管安全的原则，做到主管与协管相配合、行业管理和属地管理相协调，整体联动，形成合力。②常态化开展校舍、饮食、消防、校车、实验室、校园周边等安全隐患排查，建立健全问题清单、责任清单、销号清单，形成排查、整改、销号闭环，进一步提升学校安防能力和规范化水平，坚决遏制校园安全事故发生。③加强安全宣传教育，强化日常校园安全、反诈防骗、预防校园欺凌、防溺水、扫黑除恶、扫黄打非、意识形态、防间保密等安全领域的日常宣传教育，大力开展青少年法治宣传教育，提升师生安全防范意识。④落实防控要求，进一步优化与常态化疫情防控要求相适应的校园管理模式，科学精准做好新冠病毒感染“乙类乙管”后的疫情防控，不断深化公共卫生教育，切实加强师生健康监测和健康管理。⑤加强检查督办，组织专班深入学校开展专项检查，指导学校抓好校园安全，对因履职不严、管理不细、措施不力、工作不实造成校园安全事故的，实行问题倒查、责任倒追，对相关责任单位和责任人坚决做到严肃处理。
十大实事
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
责任清单：①充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，动员广大党员干部和师生员工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，落实立德树人根本任务；②全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，强化学习宣传贯彻党的二十大精神的政治责任，精心筹划组织，以强烈的政治担当和有力的组织领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神抓紧抓好抓出成效；③加强统筹协调和督促指导，力求取得实实在在的效果，力戒形式主义、官僚主义，推动市直教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神干在实处、走在前列。
二、推进落实中小学党组织领导的校长负责制
责任清单：①建立党组织领导重要工作机制，把加强党的全面领导落实到学校工作各环节，建立完善党组织对学校基层组织的全面领导体制机制，加强对学校重大决策、重点工作的统筹协调、组织领导、督促推动，把党的全面领导落实到办学治校、教书育人全过程各方面；②充分激发调动学校积极性，尊重基层党组织和学校的首创精神，围绕学校党的建设、内部管理、制度设计、教育教学、文化建设、思政工作等重点任务，探索形成学校党组织发挥领导作用的个性化特征和党建品牌。
三、扩充义务教育和高中学位
任务清单：①梳理全市2023年续建、新增项目清单，落实项目责任主体及责任人;②启动新高中、浙江路九年一贯制学校、阳光小学等新改扩建项目，推进天津路一小建设，确保汉江技师学院、东风高中高三部、国瑞学校等项目投入使用；③解决教育项目开工存在的重点问题，3月底前召开项目工作会，集中办理各项建设手续，18个教育项目全部启动；④5月底前开展项目管理巡查，确保工程安全、质量、进度;⑤年底前完成18所学校建设，新增学位20400个。
四、扩充公办学前教育资源
任务清单：①积极争取中央、省级财政专项补助资金，支持各县（市、区）建设公办幼儿园。②对照2025年公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上的目标，督促指导各县（市、区）分年度建立任务清单，明确具体时间安排，压实县（市、区）政府主体责任，推动项目落实。③加强教育督导，定期对各地工作进展进行通报并反馈县（市、区）人民政府，并将各地项目推进情况纳入对县（市、区）级人民政府履行教育职责督导评估的重要内容。④对已完成的公办园建设项目进行随机抽查，对进展滞后项目进行督办。
五、加快教联体建设
任务清单：①扎实推进各县（市、区）省级教联体试点建设。②组织开展市级教联体试点建设申报工作。③组建市级教联体建设专家指导团队，加强对各县（市、区）教联体建设工作的指导。④组织开展对各地教联体建设工作的督导检查。⑤总结一批教联体经验，充分利用主流媒体推广到全市，“以点带面”带动各地教联体建设工作。
六、增加中职学校学位
责任清单：①稳步推进汉江技师学院新院区建设，确保秋季投入使用;②持续推进房县职业技术学校和竹溪县职业技术学校改扩建工程，确保年底完工。
七、建设高素质现代化教师队伍
责任清单：①加快市直学校高层次和急需紧缺人才引进工作。②督促县市区做好年度教师招录工作。③全面落实机构编制实名制管理，推动机构编制业务网上办理。④开展师德师风教育培训强化师德师风考评，推动师德档案结果运用。⑤实施“中小学名校（园）长、十堰名师”培养工程和优秀教师、师德模范选树活动。⑥加强教师在岗业务培训。开展新一轮中小学教师继续教育全员培训。⑦开展中小学校长任职资格培训。
八、中小学食堂专项整治成效巩固提升
责任清单：①进一步规范中小学校食堂大宗食品采购行为，各县市区以县市区为单位实行集中招标采购，市直各学校以学校为单位成立大宗食品采购领导小组，实行集中定点采购；②全面落实学校食堂带量周食谱，实行饭菜价格公示公开；③加强食堂成本核算和财务审计，有效控制食堂成本和托管食堂利润；④监督各学校落实校园食品安全主体责任，积极开展食品安全隐患排查，及时清退学生节余伙食费。
九、防欺凌防溺水
任务清单：①加强中小学思想道德教育、法治教育、生命安全教育和心理健康教育；②组织开展《生命安全教育》《心理健康教育》课程开设情况专项检查；③发挥法治副校长、警校联动机制等作用，通过班团队会、安全宣讲、一封信、责任告知书等多种形式，加强对学生及家长防欺凌、防溺水以及心理健康的教育、提醒和告知，④订制防溺水彩铃，高密度开展防溺水安全宣传教育和警示提醒；⑤组织开展中小学生防欺凌专项行动，强化中小学生防溺水综合治理；⑥持续巩固“四位一体”暑期中小学生防溺水联防联控机制；⑦组织开展安全管理专题培训，开展“全市中小学生心理健康宣教月”活动。
十、平安校园七防工程
任务清单：①开展平安校园“七防工程”（人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防）建设优秀案例评选；②推进《中小学、幼儿园安全防范要求》落实，不断提升中小学幼儿园“四个100%”建设水平，努力筑牢校园安全基层基础；③开展2023年市级“平安学校”创建活动；④推进以县市为主的校车安全智慧化监管平台建设，构建校车线上（智能技防）+线下（上路执法）的双重监管模式；⑤健全和完善学校周边环境治理机制，实施学校周边环境综合整治“百日行动”；⑥挂牌督办一批学校及周边安全隐患，推动学校安全工作落实落地。
