秦楚网讯(十堰晚报)记者 吴忠斌
市政协六届一次会议上,市政协委员韩俊提出《关于解决城乡公益性公墓建设若干难点问题的提案》,建议加快发展城乡公益性公墓,切实保障群众治丧安葬基本需求。市民政局认为,该提案与我市殡葬改革工作的总体要求高度契合,他们正有序推进提案办理工作。
委员建议:
加快发展城乡公益性公墓
市政协委员韩俊建议,将公益性公墓建设用地纳入城乡总体规划,每年安排一定比例的土地使用指标,对当年未用完的指标纳入下一年度统筹使用。
针对公益性公墓建设用地办理审批难的问题,建议自然资源和规划部门会同发改、林业、民政等部门制定突破性支持政策,明确审批程序、减少审批环节、优化审批标准、减免审批费用,以切实减轻基层负担、加快项目审批落地。
韩俊建议,加大公益性公墓建设财政投入力度,加快推进公益性公墓建设。同时,建议市级民政部门会同农业农村部门将农村公益性公墓建设列入“美丽乡村”建设体系,深化殡葬改革,持续推进乡村移风易俗,形成推动基层殡葬基础设施建设的合力,在保障和改善民生的同时,促进乡村面貌持续改善。
办理情况:
积极推动城乡公益性公墓高标准建设
市民政局相关负责人介绍,该局坚持高位推动,把殡葬改革工作作为解决群众“急难愁盼”问题的重要举措持续纳入对县(市、区)领导班子考核内容和各地年度目标考核内容。同时,积极推动殡葬改革工作与乡村振兴战略有效衔接,联合市农业农村局、市乡村振兴局等部门,将城乡公益性公墓建设作为乡村振兴示范村创建的重要内容。在林业、自然资源和规划、财政等相关部门的支持配合下,市民政局指导各地按照“占地小、碑卧倒、硬化少、绿化好”的标准要求,积极推动城乡公益性公墓高标准建设。
在自然资源和规划、林业、发改等部门的支持下,2021年,市民政局督促、指导各县市区基本完成了与国土空间相衔接的城乡公益性公墓建设布点规划,从根本上解决公益性公墓建设用地问题。全市林业、自规等部门在用地取得、供地方式、土地价格方面加快形成节约集约用地激励机制。
近年来,市民政局指导各地在不改变土地(林地)性质、用途及所有权的前提下,明确审批程序、减少审批环节、优化审批标准、减免审批费用,加快项目审批落地,强力推进城乡公益性公墓建设。同时,鼓励企事业单位、社会团体和个人采取捐赠形式支持城乡公益性公墓建设。在资金支持保障上,除积极争取中央预算内资金和省级社会事务专项资金外,市民政局从福彩公益金中列支资金600万元用于支持城乡公益性公墓建设。此外,市民政局通过加强殡葬领域突出问题专项整治、加强城乡公益性公墓建设调度等方式,积极征求各县(市、区)政府加强城乡公益性公墓建设奖补资金配套,并推动丹江口市、房县、竹山县等多地建立城乡公益性公墓建设奖补机制。























