秦楚网讯(十堰晚报)记者 毛以国 报道:为方便各方面了解落实财政电子票据管理改革有关内容,日前,市财政局有关负责人就改革相关问题回答了记者提问。
问:什么是财政电子票据?
答:财政电子票据,是指由财政部门监管的,行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非盈利性活动收取财物时,运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。其基本特征是以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章,通过网络手段进行传输流转,通过计算机等电子载体进行存储保管。其基本要素包括票据名称、票据代码、缴款人、收款项目、标准、收款金额、开票单位、开票人、开票日期、开票单位签章、财政部门监制签章。
问:为什么要推行财政电子票据?
答:传统纸质财政票据存在印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题,已经越来越不适应现代网络技术的发展,严重制约了网络缴款、电子支付等新兴缴款模式在政府性收费中应用。为适应新的发展形势需要,解决当前财政票据监管存在的机制性问题,亟需推进财政票据管理改革,实行财政电子票据管理。
问:推行财政电子票据改革的目标是什么?
答:充分运用计算机和信息网络技术,着力建设科学完善的财政电子票据管理系统,实现财政电子票据开具、管理、传输、查询、存储、报销入账和社会化应用等全流程无纸化电子控制;着力建立全国财政电子票据信息共享和运用机制,打破信息壁垒,实现全国财政票据信息共享,全面提高财政票据社会需求便捷度,切实达到便民利民的服务目标;着力构建更加科学、高效、便捷的财政票据管理体系,为推进行政事业单位收费管理网络化、政府非税收入征缴电子化和会计电算化管理奠定坚实基础。
问:财政电子票据管理有哪些流程?
答:财政电子票据主要依托财政电子票据管理系统进行管理。财政部门通过财政电子票据管理系统生成财政电子票据模板文件,发放财政电子票据;用票单位通过财政电子票据管理系统开具财政电子票据,通过网络进行传输;缴款人通过财政票据管理服务网站等方式获取财政电子票据,查验真伪;用票单位和缴款人使用真实有效的财政电子票据进行入账处理;开具完成后的财政电子票据分别由财政部门、用票单位和缴款人进行归档保存。
问:如何构建财政电子票据安全保障体系?
答:按照国家和我省信息系统安全等级保护的基本要求,建设符合第三等级要求的财政电子票据管理体系和安全保障制度,从系统、数据、管理等维度加强安全保障,消除系统漏洞,杜绝隐患,确保财政电子票据数据在生成、传输、储存等过程中不被篡改。在系统建设上,做好身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性等方面的安全防护,确保系统安全;在数据管理上,通过数字签名技术增强财政电子票据防伪功能,使用多点备份、异地备份等多种技术手段,保障财政电子票据数据的信息存储安全;在操作上,加强对财政部门和用票单位管理人员数字证书的发放、保管、使用等方面的监管,防范人为的数据泄露风险。
问:财政电子票据可以作为报销的依据吗?
答:根据财政部新修订的《财政票据管理办法》,财政电子票据和财政纸质票据具有同等的法律效力,可以直接使用财政电子票据进行报销,相关单位也可直接使用财政电子票据进行入账和档案管理。






















