东风商用车动力总成新工厂 刘彦 摄
秦楚网讯（十堰日报）特约记者 刘涛徐春晓 报道：张湾区因车而建、因车而兴，是东风汽车公司的发祥地。同时，张湾又是南水北调中线工程核心水源区和淹没区，地处堵河、汉江交汇之地，是国家生态文明建设示范区、卫生城市、森林城市、国土资源节约集约模范区。
作为十堰市最具发展潜力的“核心增长极”，近年来，张湾区着力招商引资调整产业结构，区域经济持续稳定增长，成为十堰市最大的经济体，2020年实现 GDP537.5亿元。
东风商用车动力总成新工厂忙碌的生产线 田悦 摄
“一主多元”发展新格局
东风公司十堰基地80%的资产分布在张湾，80%的税收产生于张湾，80%的员工生活在张湾，汽车产业年产值近800亿元。
目前，张湾辖区内有东风商用车公司、东风零部件公司、东风装备公司、东风特种商用车公司、东风实业公司及其所属专业厂30余家，地方配套企业1000余家,是全国汽车产业化程度最高、汽车工业链条最完整、产业集聚优势最为明显的地区之一，是全省装备产业和汽车零部件产业聚集区。
汽车产业集聚是好事，但未雨绸缪的张湾人也深感忧虑。为改变汽车产业一主独大局面，2015年以来，张湾成立了汽车及零部件产业、智能装备制造产业、新能源新材料、生物产业领导小组，集中整合西城经济开发区和十堰工业新区两大平台产业资源，制定了生物医药产值100亿元、装备制造产值100亿元、新能源新材料产值100亿元的冲刺目标，着力构建“一主多元”工业发展新格局。
湖北精益高精铜板带有限公司工人正在检查产品质量 申虎 摄
在政策的刺激下，张湾的智能装备制造产业发展迅猛，2020年，张湾区22家规模以上装备企业完成产值61.2亿元，已成为张湾工业经济的第二大支柱产业和湖北省重点培育产业集群；智能装备产业产品涵盖工装模具、焊装夹具、生产线自动化输送系统、非标设备、铁路轨道设备、专用设备等系列，产业核心竞争力进一步提升；新能源、新材料及生物医药产业加快发展，主要以清洁能源、新能源汽车、新型材料为主，2020年产值约68亿元，从2015年规上工业比重5.4%提高至2020年的8.5%。
围绕“构建以汽车产业为主导，以智能装备、新兴信息技术产业、现代服务业等为支撑的千亿级现代化产业体系”建设目标，张湾区以东风专用零部件新工厂、东风装备、东风 M9T发动机等项目建设为支撑，建成汽车主导产业集群；以双星东风4.0新工厂、锂诺、万润等项目建设为支撑，建成新能源汽车产业集群；以天策、新普宇、道达3D打印等项目建设为支撑，建成装备产业集群；以国奥、迪鑫、宏康等项目建设为支撑，建成现代生物产业集群；以循环经济产业园等项目建设为支撑，建成再生资源产业集群……
据了解，2020年张湾区新增高新技术企业26家，总量达114家，新增专利829件，高新技术产业增加值实现146.95亿元，占 GDP比重为27.34%，高新技术产业成为全区经济高质量发展的重要支撑。
张湾区一二三产业结构比，由2015年的0.6：67.2：32.2调整为2020年的0.6：59.3：40.1，第三产业增加值比重比“十二五”时期提高7.9个百分点。
佰坤汽车实业有限公司员工在检测汽车悬架弹簧部件 田悦 摄
“一号工程”统领当好“店小二”
坚持“发展第一要务”不动摇，张湾区始终把投资拉动、项目带动作为加快发展的“主引擎”，树立“项目为王”理念，加速推动项目建设进度。
张湾区以优化营商环境“一号工程”为统领，全面对照国际国内一流标准，建立完善权责公开、包联服务、政企互动、流程再造等十大机制，着力构建365天全天候无死角的“110+365”“店小二”服务体系，帮助企业解决资金、市场、用电、用工、手续办理等问题，擦亮营商环境“金字招牌”，全力将张湾区打造成为湖北审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的优化营商环境先行区。
东风装备公司员工正在生产齿轮 徐春晓 摄
张湾区选派副科级以上干部担任70个亿元以上重大产业项目、446家“四上”企业的包联服务“店小二”，包联干部每月主动上门服务，全程帮办项目建设相关手续，护航企业生产经营。通过干部与企业“结亲”，为企业提供无微不至的服务。
力促实体经济繁荣发展，张湾区支持工业企业纾困转型，用足用好政策，继续推进“双千”活动，帮助企业满产扩产。
精心包装5G、智能制造、大数据、新能源汽车充电桩等战略性新型产业项目，全力谋划基础设施补短板、公共领域强弱项项目。
重点项目领导包联、部门包保、专班推进，周调度、月分析，及时解决困难问题，力促项目快落地、快建成、快投产。
目前，全区实现“零跑动”事项423个，只跑一次事项521个；成立集招商、行政审批、企业服务、涉企投诉、服务监督于一体的涉企综合服务中心，实现涉企事项“联合办、集中办、一次办”，为230家新入驻企业代办项目认定、土地挂网等手续3150余项；推行税惠免申即享，为5499家中小企业减免税费1.56亿元；通过纳税人信用“税易贷”，为239家企业提供低息免押贷款1.37亿元。
十堰百兴消毒制品有限公司员工正生产医用酒精 徐春晓 摄
转型升级打造“一心三区五城”
汽车工业是张湾的“定海神针”。针对东风商用车老厂区分布零散、厂区狭窄等问题，该区支持东风板块整体迁移，规划面积6000亩的东风工业园横空出世，一举打破制约东风商用车发展的瓶颈，东风越野车、动力总成新工厂、装备公司、零部件等商用车核心板块入驻，张湾成为名副其实的国际商用车都。
“十四五”末，张湾区将实现整车产能达到60万辆、零部件配套能力达到80万辆份，汽车产业产值突破1000亿元。
除了汽车产业，张湾也在加快培育新兴产业高端集群。推动先进制造业智能化、高级化转型，力争到2025年产值超过150亿元；推动中药现代化、生物环保、医疗器械、医疗服务及大健康等产业加快发展，力争到2025年产值超过100亿元；推动新能源新材料及节能环保产业向关键技术和规模化应用方向突破，力争到2025年产值超过100亿元；推动工业化与信息化深度融合发展，利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术对实体经济全产业改造，力争到2025年数字产业产值超过50亿元。
依托汽车文化、“三线”建设文化、军工文化等特色资源，打造文化创意产业中心。聚焦全科医疗、全龄康养、中医中药三大领域，推动养老、家政等服务业融合发展，打造区域性健康服务中心。力争到2025年现代服务业总收入达500亿元，第三产业占比高于全省水平。
加快形成休闲旅游特色高地，大力发展工业游、乡村游、文化游、康养游，努力构建文旅农产业融合发展新格局。欢乐世界、方滩水镇、黄龙古镇、田畈民宿、花果汽车主题研学基地、双星东风老厂区开发利用等重点文旅农项目建设在稳步推进之中。城区形成夜生活经济带和工业遗产旅游带，郊区形成生态康养、农耕文化、慢生活休闲和滨水观光旅游带。“我们力争在2025年，实现旅游业总收入达230亿元。”
张湾区委区政府相关负责人介绍，张湾将发挥“现代新车城、绿色示范市”高质量发展核心引领辐射作用，着力建设创新驱动引领区、市域治理现代化示范区和幸福生活样板区，打造智造之城、善治之城、开放之城、绿色之城、和谐之城，奋力争当标兵、走在前列，努力开创“一心三区五城”新局面。
