秦楚网讯(十堰日报)记者 汪洁琼 黄曼莉
2月24日上午,随着工作人员轻点鼠标,湖北省首张人防电子行政许可决定书发放至十堰东风21小学电子账户;
3月11日上午,十堰市民服务中心工程建设项目综合服务窗口,湖北省核发的首张抗震设防要求许可电子证书缓缓从打印机中滑出,标志着办理抗震设防要求业务实现全程电子化;
5月17日,市行政审批局、十堰经济技术开发区行政审批局与北京经开区行政审批局、政务服务中心共同签订《政务服务“跨省通办”合作协议》,自6月1日起,第一批37项政务服务事项在北京经开区和十堰两地可就近办理……
这一个个“首次”“第一”,展现出我市优化营商环境的铿锵步伐,释放出全面深化改革的磅礴伟力,奏响了车城十堰昂扬奋进的鼓点。
深化改革,以滚石上山的毅力优化政务服务
“真的不敢想象,不用我在湖北和陕西两地来回跑,郧西县政务服务大厅不到30分钟就把我需要办理的事项给我办好了!”最近,郧西县飞胜电器有限公司股东徐东飞来到县政务服务大厅办理了一项“跨省”业务,办理速度让他惊叹。
徐东飞想要在陕西省安康市白河县注册一家分公司。若是以前他想办理这项业务,需要将企业纸质档案资料邮寄到白河县,按程序审核后才能出证,来回至少需要3至4天时间,往返300多公里,花销二三千元。如今,郧西县已和白河县开通“跨省通办”政务服务,可以全程免费帮办代办,只要半小时就一次办结。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。为了实现从三四天到半个小时的改变,在全面深化改革过程中,我市一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破,推动政务服务发生历史性改变。
2002年,我市启动行政审批制度改革。当年7月18日,市行政服务中心在柳林路22号正式挂牌。经过十年不断完善,到2012年,市行政服务中心进驻24个部门、451项审批服务事项,全部审批服务项目办理时限平均提速30%。其中,127项承诺审批项目比法定承诺时间缩短了57%以上。
为进一步推进相对集中行政许可权改革,2017年,市委市政府组建市行政审批局,加挂市政务服务和大数据管理局、市公共资源交易监督管理局两块牌子,以“一支队伍”履行“三局六大职能”,破解审批服务之难,打通项目审批服务“最后一米”。
一系列深化“放管服”改革的有力举措,让各类市场主体发展活力竞相迸发,绿水青山间形成了营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。
加强监督,以“刀刃向内”的勇气进行自我革命
“感谢对我们的关心,不但退还了多收的电费,而且以后我们每个月还可以少交400多元电费,经营压力也小些了。”近日,郧阳区160户商户在该区市场管理中心领到多缴纳的电费,其中一位商户感慨地说。
省发改委去年11月下发通知,要求从今年1月1日起执行新标准电价,将降价红利及时传导至终端用户。郧阳区成立专班对全区各市场经营商户电费收缴情况进行全面清理检查,确保辖区企业真正享受到政策红利。
为确保优化营商环境各项举措真正落实落地,我市各级纪检监察机关聚焦项目落地、政策落实、涉企服务,通过“点穴式”巡察、“靶向式”督查、“模拟式”访察等方式,加强对相关职能部门的监督检查,重点查纠惠企政策打折扣、搞变通、服务企业“推拖绕”等突出问题。
2020年10月21日,市人大常委会召开优化营商环境专项工作评议大会。市人大常委会评议调研组成员依次对市财政局、市人民检察院、人行十堰市中心支行等16个被评议部门作调研报告,一针见血地指出各部门在优化营商环境工作中存在的突出问题。16家被评议部门主要负责人“刀刃向内”正视问题,积极开展自查,并表态将切实把问题整改到位,推动营商环境优化升级。
全域协同,以公开亮诺的决心建设一流营商环境
“深化企业开办“2半0”改革。做好企业登记审批权下放指导工作……”
“深化‘双千’服务,畅通政企沟通。推动领导干部包联服务企业常态化……”
今年,我市把优化营商环境作为“一号工程”,纳入市委年度党建工作重要内容,各级各部门迅速响应,市行政审批局、市经信局、市人社局等单位公开发表优化营商环境工作承诺书,矢志做好优化营商环境工作,接受社会监督。
营商环境,优无止境。各级各部门牢牢树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念,对标国际国内一流标准,全域协同建设市场化、便利化、法制化、国际化营商环境——
市行政审批局进一步加大简政放权力度,优化行政审批流程,创新政务服务方式,提升服务标准,充分调动市场主体的积极性、提升群众办事的便捷度;
市中级人民法院精准对接涉企诉求,化解企业矛盾纠纷、提升企业风险防范能力,最大限度为企业经营提供强有力的司法服务和保障;
市公安局出台《十堰市公安机关“便民惠企”十件实事》,从服务、保护、环境治理等十个方面,为民营企业提供全方位、优质高效服务……
一项项改革措施的落地,如阵阵春风拂过,焕发了城市的生机。然而,优化营商环境的道路上仍有许多难关要攻克,我们唯有披荆斩棘、勇往直前,继续全面深化改革,才能把改革蓝图变为现实,不断提升群众的幸福感、安全感、获得感。






















