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促进就业保民生——房县人社事业发展纪实

时间:2021-06-24 17:34    来源:十堰日报  字体:  打印  播报

秦楚网(十堰日报)讯 记者 马胜江

天下万事,民生为先。党的十八大以来,作为重要的民生保障部门,房县人社系统在县委、县政府正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“促进就业、民生为本”工作主线,不断完善社会保障体系,努力构建和谐劳动关系,持续扩大就业规模,为促进房县经济社会高质量发展、保障民生福祉发挥了巨大作用。

举办“春风行动”招聘会

就业规模扩大 就业结构优化

从数字看变化。房县就业人数从新中国成立初期的1.2万人到目前的28万人,总量扩大了23.3倍。

党的十八大以来,房县县委、县政府全面落实积极的就业政策,持续激发创业带动就业活力。随着一系列稳就业、保就业政策落实,房县就业规模不断扩大,就业工作取得显著成果。其中,城镇就业人员达16.2万人,新增就业51310人,扶持创业4525人,带动就业25898人,每年农村劳动力转移就业12万人,每年劳务经济收入达15亿元以上。

宣传就业政策

在就业规模不断扩大同时,房县就业结构不断优化。

城镇就业比重大幅提高。1978年,该县城镇就业人员占全县就业人员比重为22.2%。2013年,该县城镇就业人员占全县就业人员比重首次超过乡村,达到50.9%。截至目前,该县城镇就业人员达16.2万人,就业人员比重进一步提高到57.86%,较改革开放之初增长了35.7个百分点。

第三产业就业人数大增。1952年,房县第一产业就业人员占比达83.5%,第二、三产业就业人员占比分别为7.4%和9.1%。改革开放以来,随着门类比较齐全的现代工业基础初步形成,第二、三产业就业人员迅速增加。截至目前,房县第一、二、三产业就业人员分别为7.2万人、7.8万人和13万人,占比分别为25.7%、27.8%和46.5%,就业结构更加优化。

非公有制经济拓宽就业渠道。随着改革开放和社会主义市场经济的蓬勃发展,国家出台了一系列发展非公有制企业、小微企业和个体经济的政策,房县城镇非公有制经济就业人员占比从1978年的2%提高到目前的94.6%。其中,城镇私营企业、个体就业人员达26.5万人。

劳动力素质普遍提升。数据显示,房县目前的就业人员与1982年相比,大专及以上学历人员占比由0.9%上升到22.1%;高中学历人员占比由10.5%提高到19.8%;初中学历人员占比由26.0%提高到75%,劳动者受教育水平逐步提高,拉动了就业人员总体素质提升。

开展劳动技能培训

就业环境良好 就业质量提高

近年来,房县持续优化就业环境,推动了就业质量提高。

就业形势保持长期稳定。党的十八大以来,房县城镇新增就业每年都保持在0.4万人以上,城镇登记失业率保持在3.0%以下,劳动力市场运行平稳,求人倍率持续保持在1.0以上,劳动合同签订率达96%以上。

就业创业机制更加健全。近年来,该县深入实施就业创业战略,在全县实行“乡镇人社中心+行政村+网络”立体化就业、创业、培训服务机制。围绕“春风行动”等公共就业服务活动,每年举办大中型招聘会40余场,有力保障了全县企业用工。积极推动“大众创业、万众创新”。2017年,房县被确定为结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县,在推动创业创新、促进就业方面发挥了示范引领作用。2019年,房县被省人社厅认定为“湖北省返乡创业示范县”,东城、北城、西城三城工业园区及土城黄酒民俗村被打造为农民工返乡创业示范园(基地)。

技能培训进小区

就业服务体系不断完善。目前,房县已建立起覆盖省、市、县、街办(乡镇)、社区(村)的五级公共就业服务网络。通过完善公共就业管理服务体系,打造素质过硬的服务团队,不断提高群众就业满意率;通过将就业服务延伸到乡镇基层,打通就业服务“最后一公里”;通过开展网络招聘、网上就业创业服务,让群众少跑路、信息多跑腿;通过持续加强社会保障经办管理服务规范化、标准化、信息化建设,有效改善了基层社会保障服务条件。

举办网络招聘会

就业扶贫发力 带动致富明显

自脱贫攻坚战打响以来,房县加快县、乡、村三级就业扶贫网格化建设,全县设置281个就业和社会保障信息员,加快推进就业信息进乡村,积极开展“扶贫车间”“扶贫作坊”和贫困劳动力培训,实现了“一人就业、全家脱贫”。

出台政策,深入推进就业扶贫。建立“一库三台账六清单”,落实就业扶贫“技能培训工程”“岗位开发工程”“创业帮扶工程”等“七大工程”,最大化发挥就业扶贫作用。在此基础上,房县积极探索就业扶贫新模式,因地制宜,因企施策,确定两种模式:一种是厂房式“扶贫车间”,实行“公司+外包加工+散户订单加工”的订单经营模式。这种扶贫车间“在贫困户身边”的创建模式,在房县迅速推广,人均实现打工收入1700元/月;另一种是合作社式“扶贫车间”。全县已有210家规模合作社采取“薪金+股金+租金”模式,链接贫困户5998户。2017年,房县出台“农业生产留住一批、扶贫车间消化一批、电商旅游影响一批、中微企业吸收一批、自主创业带动一批、公益岗位托底一批、技能培训稳定一批、劳务输出转移一批、能人大户帮助一批、灵活就业解决一批”“十个一批”就业扶贫举措,实现了贫困劳动力有序转移就业2.3万人。

一枝一叶总关情。目前,房县人社部门正以驰而不息的实干担当精神,奋力书写高质量民生答卷。

护送外出务工人员返岗

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