“谋定‘十四五’,开局这样干”系列报道⑪

推进高质量监管 助力高质量发展——访市市场监督管理局党组书记、局长方孝春

时间:2021-02-13 09:29 来源:秦楚网     进入数字报 我要爆料

编者按:“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”

市五届人大五次会议为十堰未来五年发展擘画了蓝图。蓝图之上,各项民生事业令人期待。如何将它们变为现实,这无疑需要政府工作部门的精心谋划和苦干实干。

今年是“十四五”开局之年。开局就是决战,起步就是冲刺。如何做到既开局漂亮、又全年精彩?迈好第一步、见到新气象至关重要。十堰晚报·秦楚网全媒体推出“谋定‘十四五’,开局这样干”系列报道,专访市政府工作部门负责人,请他们解码发展愿景,亮出实干硬招。 

全市首张27证合一营业执照诞生

秦楚网讯-十堰头条讯 记者 吕鑫 报道:

纵深推进“放管服”改革,全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度,强力推进工程建设项目审批制度改革。坚持对标国内一流标准,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,将十堰打造成为“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强”的示范城市和标杆城市。

——摘自十堰“十四五”规划

谋定“十四五”

——着眼高标准市场体系建设 打造一流营商环境

“到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强市体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。”关于十堰市市场监管工作未来五年的发展,方孝春有着明确的目标。

方孝春说,十三五期间,十堰市市场监管局在优化营商环境,完善市场监管体制方面取得了较好的成绩;十四五期间,十堰市市场监管局将通过深化商事制度改革,完善市场监管机制,加大知识产权保护力度,推进质量强市战略,严守安全生产底线,深化放心消费创建等重点工作的开展和实施来实现规划发展目标。

深化商事制度改革方面,方孝春表示,将推进“证照分离”改革全覆盖;合力推行马上办、网上办、就近办、一次办,推进新开办企业五个环节1日内办结;开展企业名称自主申报、全程电子化登记注册;推进“证照联办”,探索“一证准营、一码亮证、一照通行”模式,培育市场主体,激发市场活力。

完善市场监管机制方面,方孝春告诉记者,将全面推进“双随机、一公开”监管,双随机联合抽查;推进信用分类监管,根据信用等级高低采取差异化监管;强化市场监管信息化支撑,推进“互联网+监管”;完善无证无照协同监管机制,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则开展无证无照综合治理工作。组织实施公平竞争审查制度,推进价格监管和反不正当竞争执法。强化重点领域执法打假行动,维护市场公平,保护消费者权益。

加大知识产权保护力度方面,方孝春介绍,将着重强化知识产权推广使用和专用权保护;建专利、品牌等梯次培育体系,推广马德里商标国际注册PCT专利体系,指导企业建立知识产权管理体系。

推进质量强市战略方面,方孝春解读说,主要是要抓好质量提升行动,组织十堰市武当质量奖评选、湖北省长江质量奖申报;强化标准引领,制修订省市地方标准,以高标准带动高质量发展;加强计量标准能力建设,提升民生计量检定能力。

“安全生产是我们必须严守的底线。”方孝春表示,在这方面将进一步创新监管手段,落实生产经营者主体责任,加强生产经营过程控制,建立食品安全追溯体系,推动食品产业转型升级,开展食品安全放心工程建设攻坚行动,促进全市食品药品安全治理体系和治理能力现代化的基础进一步夯实,坚决守住不发生系统性、区域性安全风险问题的底线。

关于深化放心消费创建,方孝春说,“我们将从多个方面,采取多种方法来维护消费者权益。如加大医疗、保健食品、互联网广告监管执法力度;开展食品药品、通讯、旅游、交通等重点行业放心消费创建活动;开展计量惠民行动;加强涉农、涉企和民生领域价格监管;加强12315维权执法体系建设,提升诉求办理的能力和水平;推进构建政府主导、部门联动、消费者积极参与的消费维权格局,构建社会共治维权体系等。”

开局这样干当好

——“店小二” 当好“守护人”

今年市政府工作报告提出,要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,加快数字政府建设,让群众和企业办事像网购一样便捷。深化政务公开,促进政务服务标准化、便利化、规范化,健全市县乡村四级帮办、代办服务体系。加强对“红顶中介”治理,维护市场公平。推行“互联网+监管”,实现双随机一公开全覆盖,强化公共资源交易综合监管。深化“双千”活动,大力解决各类企业历史遗留问题,积极为企业纾困解难。健全常态化政企沟通机制,推动企业诉求接诉即办。从严落实“十必须十不准”,构建亲清政商关系。方孝春表示,市市场监管局将以推动高质量发展为主题,坚持把监管寓于服务,以服务促进监管,从聚焦市场主体活力、聚焦市场监管效能、聚焦增进人民福祉、聚焦产业体系建设等四个方面,为“十四五”开好局、起好步贡献市场监管力量。

聚焦市场主体活力要做些什么?方孝春表示,最主要的是构建宽松便捷市场准入环境。他说,要坚持把畅通市场准入作为激发市场主体活力的首要环节,持续落实企业开办“2半0”标准服务,深化“证照分离”改革全覆盖,在进一步推进简易注销改革的同时,探索完善企业歇业、撤销登记、强制退出等机制,实现准入、准营、退出“三个便利化”。推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,推广“智慧办”、“照、证、章”同步发放、电子身份多场景应用,打造市场主体“无忧开办”服务品牌。建好“智慧审批一张网”“智慧监管一张网”,实现市场监管业务平台一体化整合。着力职能服务集成,为市场主体提供全链条、一站式、立体化服务。以深化“双千”活动为契机,开展“大调研、大宣传、大创新、大服务”行动,为市场主体提供全生命周期服务,做到线上有温度,线下有速度,当好贴心“店小二”,争创金牌“店小二”。

聚焦市场监管效能怎么做?方孝春给出的答复是:全力构建公平有序市场竞争环境。加强新型监管方式探索,全面推行“双随机、一公开”监管,扩大部门联合抽查范围,对直接涉及公共安全和生命健康等重点领域,实行全覆盖重点监管。促进信用激励约束内生机制形成,丰富监管工具箱,依靠科技赋能,提升监管效率。全面落实公平竞争审查制度,进一步破除市场准入的“隐形门槛”。加强重点行业(领域)整治。持续深化“侵权假冒”“长江禁渔”“扫黑除恶”等系列专项执法行动,查办一批大要案,形成有效震慑。

聚焦增进人民福祉怎么落实?方孝春说,首要工作就是构建安全放心消费环境。具体的方法是:深化食品安全综合治理,做好常态化疫情防控,不断增强人民群众食品安全获得感、幸福感和安全感;加强药品安全全程监管,强化对疫苗、血液制品、生物制品、麻精药品等高风险产品监管,依法严惩违法违规行为;以服务大旅游、大健康、大生态产业为重点,制定服务生物医药产业高质量发展措施,大力支持十堰生物产业园、原料药集中生产基地建设;建立健全市县区疫苗全流程监管工作机制,强化对疫苗配送、接种环节全覆盖监管,确保群众用药安全;加强特种设备安全隐患治理。加强产品质量安全风险防控。

聚焦产业体系建设怎么做?方孝春成竹在胸,要着力构建包容创新发展环境。围绕构建“一主三大五新”现代产业体系建设,一以贯之推进质量强市、品牌强市建设,服务高质量发展、高品质生活。开展质量提升行动,完善质量工作考评机制,积极争创“质量强市示范城市”“质量品牌提升示范区”。实施品牌提升行动,聚焦创新驱动,对接重点产业发展,积极构建“十堰名优”公共品牌体系,培育壮大一批以自主品牌为核心的特色优势品牌群体。推进标准提升行动,加大重要技术标准研制力度,抓好“国家大数据精准扶贫农业标准化试点(竹山县)”等5个省级标准化示范项目建设。

 “谋定‘十四五’,开局这样干”系列报道:

系列报道①紧扣“牛鼻子” 做好“必答题”——市发改委党组书记、主任欧阳立访谈

系列报道②让天更蓝水更清土更净——市生态环境局局长夏涛访谈

系列报道③抓产业链招商是“一号工程”——访市招商服务中心党组书记、主任潘云峰

系列报道④推进“四大工程” 构建交通枢纽——访市交通运输局党组书记、局长夏树应

系列报道⑤守好“水缸子” 做好“水文章”——访市水利和湖泊局党组书记、局长余荣江

系列报道⑥致力打造现代十堰版“富春山居图”——访市农办、市农业农村局负责人

系列报道⑦致力打造鄂西北品质消费中心——访市商务局党组书记燕学军

系列报道⑧建设惠及全民的“健康十堰”——访市卫健委主任彭力

系列报道⑨致力建设区域性枢纽机场——访武当山机场集团公司党委书记、董事长黄五清

系列报道⑩让群众和企业办事像网购一样便捷——访市行政审批局党组书记、局长陈瑛

(编辑:沈进虎 新闻报料:8110110     在线纠错

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