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落实金融支持政策 助力疫后经济重振

——中国人民银行十堰市中心支行优化营商环境工作侧记

时间:2020-09-02 10:10    来源:十堰日报  字体:  打印  播报

秦楚网讯(十堰日报)记者 马胜江 报道:

今年以来,中国人民银行十堰市中心支行党委积极响应党中央号召,聚焦人民银行总分行支持经济发展工作要求,切实履行各项职能,抓好各项惠企金融政策组织落实,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了有力金融支撑。截至7月末,全市金融机构各项贷款余额1686.93亿元,比年初增加166.26亿元,同比多增56.6亿元,超出去年全年64亿元,完成全年全市各项贷款总量新增计划的83.13%;全市普惠小微企业贷款余额143.76亿元,同比增长15.07%;制造业、批发零售业等重点领域行业贷款余额263.3亿元,占比16.76%,有力推动了稳企业、保就业。

提高政治站位 落实金融政策

中国人民银行十堰市中心支行党委把优化营商环境作为当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务抓在手上,成立由行长为组长的优化营商环境领导小组,由分管副行长具体推动,办公室统筹协调,下设信贷支持、账户管理、外汇服务、减费退税、信用环境五个专班,形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。先后召开党委会和行长办公会,传达省、市优化营商环境文件精神,起草 “稳保百千万”工作方案,制订加大中小微企业普惠金融支持力度、提升金融服务质量激发市场主体活力、支持政府采购合同融资三项方案,为全市优化营商环境提供支撑。

畅通政策传导,确保流动性合理充裕。人民银行总行会同银保监等部门出台一系列金融支持政策后,中国人民银行十堰市中心支行第一时间响应,迅速印发 《关于做好新型冠状病毒肺炎防控相关金融服务工作的意见》 《关于印发用好央行专项资金支持企业复工复产行动方案的通知》等文件,保持政策传导渠道畅通,保持银行体系流动性合理充裕。

抢抓政策机遇,用好央行专项再贷款。 新冠肺炎疫情发生后,中央出台支持湖北发展一揽子金融政策,中国人民银行十堰市中心支行一方面积极推动金融机构抢抓政策机遇,扩大信贷投放,一方面加强与上级行沟通汇报,争取更多金融支持政策。截至7月,争取央行再贷款额度69.28亿元。其中,抗疫专项再贷款15.29亿元,惠及60家疫情防控和生活保障重点企业;对地方法人银行机构发放再贷款45.67亿元,比年初增加26.38亿元,其中支农再贷款30.62亿元,惠及涉农企业及农户3511户、支小再贷款15.05亿元,惠及小微企业及个体工商户4602户;申请再贴现专用额度8亿元,1至7月累计办理再贴现7.96亿元。

组织 “金融特别行”,服务疫后经济重振。组织开展 “2020年金融支持十堰经济发展特别行”活动。通过开展金融支持抗疫、金融支持复工复产、行长厂长 “点对点”、首贷培植、政策宣传等五大特别行动,推动各银行主动对接企业融资需求,解决资金紧张问题。截至7月末,分批次向各银行、各县 (市区)累计推送2264家稳企业保就业及293个稳投资重点企业 (项目)融资需求信息,银企对接率达到90%;组织开展茅箭区、张湾区两场政银企对接活动,现场签约企业40家,授信金额56.53亿元,目前已兑现贷款企业26家,金额23.98亿元;通过开展行长厂长 “点对点”行动,全市银行机构181名行长与2993家企业对接,帮助企业解决融资问题1747个,涉及金额120.13亿元;通过“主办银行特别行”,13家银行机构开展政策宣传190场次,为5492家企业提供 “一对一”跟踪服务;通过 “首贷”培植行动,全市金融机构小微企业 “首贷”累计发生额13.11亿元,惠及小微企业1360家;实施 “金融稳保百千万”活动。在市经信、农业农村、商务、文旅、工商联等相关部门的配合下,已确定市级优先保障类企业14家、重点保障类企业105家、普惠保障类企业1000家以上。同时,争取我市54家企业进入了湖北省 “金融稳保百千万”优先、重点保障类企业名单。目前,各类企业已通过征信校验,正推送商业银行进行银企对接。

用好 “两项工具”,缓解企业还款压力。中国人民银行十堰市中心支行依据总行出台的普惠小微企业信用贷款支持计划和延长延期还本付息政策安排,引导全市银行机构针对企业具体情况做出临时性延期还本付息制度安排。截至7月末,全市13家银行为生产经营遇到暂时困难的中小微企业办理延期还本1.16万笔99.87亿元;延迟付息1.13万笔14亿元。首批1620.94万元信用贷款支持计划支持发放信用贷款4052.35万元,惠及企业799户。

推进利率改革,降低企业融资成本。在人民银行的大力推动下,贷款市场报价利率 (LPR)在我市得以广泛运用,带动了信贷利率下行,企业融资成本降低。据监测,目前全市地方法人金融机构普惠小微企业贷款加权平均利率6.25%,实现了同比下降幅度超过1个百分点的目标要求。法人金融机构借助支农再贷款专用额度发放的贷款加权平均利率不高于4.5%,借助支小再贷款专用额度发放的贷款加权平均利率不高于4.55%。

推广平台应用,助力企业融资。为进一步推广应收账款融资服务平台,帮助中小企业融资,加强与东风商用车有限公司等供应链核心企业协调沟通,引导企业盘活应收账款。截至8月25日,促成中征应收账款平台成功成交35笔,金额达13.94亿元。

推进 “政采贷”项目,优化服务渠道。中国人民银行十堰市中心支行联合市财政局共同推进 “政采贷”项目建设,先后召开推进会议4次,研究制订 《关于支持政府采购合同融资的工作方案》 《十堰市政府采购融资平台建设方案》,草拟了 《十堰市 “政采贷”管理办法》,目前正组织两家科技公司协同对相关系统进行改造、对接。

优化金融生态,防范金融风险。全市以支持企业复工复产和经济恢复为主基调,全力统筹疫情防控和经济社会发展,全市社会信用体系成员单位认真贯彻执行防疫常态化下的经济金融政策,金融生态建设取得较好成绩。二季度监测系统得分76.16分,居全省第四名,金融生态等级总体评价为B级,总体得分及评价等级较去年同期均明显提高,金融生态环境稳中向好。

优化服务流程 释放改革红利

助力六稳六保,国库服务再提速。今年以来,国库十堰市中心支库秉承防疫为先理念,创优服务地方金融和市场主体各项举措,提升服务便利度。开启绿色通道。开通24小时资金拨付绿色通道,保障了4.77亿元的防疫资金准确及时划拨到位;引导金融机构开通网上银行、手机银行、POS机刷卡等多元化缴税渠道,为纳税人提供多种灵活便捷的缴税方式;提升服务效率。全辖退更免业务由以前的人工办理时间3天,变为现在的 “即来” “即审” “即办”。截至8月底,成功办理个税退税60291笔、金额3036.17万元;资格认定由原来的20个工作日压缩到15个工作日,大大压缩了许可审批办结时限,对责任意识、服务意识强的代理银行协议期限由现在的2年延长到5年,实现代理银行结构的持续优化。

提升企业开办效率,释放金融服务活力。2019年5月20日,取消企业银行账户行政许可工作在十堰辖内顺利实施后,企业银行账户办理由过去的核准制改为备案制,人民银行不再对企业开立银行账户进行审核。据统计,各银行机构自去年5月20日以来办理企业银行账户10590户,平均处理时间由 “2+2”个工作日缩短为0.5个工作日,同时取消了过去的账户开立3个工作日后才能办理付款业务的规定,实行 “即开即用”,提高了企业资金的自由支配度。疫情防控战打响以来,全市通过绿色通道新开立防疫相关单位、企业银行账户达2100多个,充分激发了企业生产经营活力。

优化外汇管理,稳定跨境贸易。纵深推进外汇管理 “放管服”改革,提升跨境投资贸易便利化水平。推广 “银行外汇业务窗口”服务,让 “信息”跑路,降低企业 “脚底”成本。近两年来,通过银行窗口累计办理货物贸易名录登记企业60余家、占比46%;实现政务服务 “网上办”。截至目前,累计通过外汇局政务服务网上办理系统完成行政许可业务155笔;持续强化对企业跨境投融资政策支持。运用好跨境融资改革措施,帮助企业扩大借用外债规模、多渠道筹集资金。近两年来,为辖内9家企业办理了外债签约登记,累计实现跨境融资2.85亿美元;开辟外汇绿色通道,确保疫情期间涉外业务办理畅通无阻。疫情发生以来,外汇局简化手续流程及时指导辖内银行办理外币捐赠账户、结算账户6个,累计接受境外捐赠款约95.43万人民币。

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