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陈英明:巩固基层反腐工作的探索

时间:2019-10-31 09:46    来源:十堰日报  字体:  打印  播报

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:“取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”处在反腐最基层的纪检监察干部,是基层反腐败斗争取得压倒性胜利的参与者、推动者和亲历者,如何巩固发展这一战略成果,值得深入思考。

反腐败斗争压倒性胜利在基层的具体表现有以下几点。一是中央八项规定精神深入人心。党员干部纪律规矩意识明显增强,群众参与监督意识节节攀升,“八项规定”的执行在县乡层面体现出正党风、顺民意、得人心的良好效果。二是主动说明情况或投案自首者不断增多。在反腐败高压态势下,党员干部重拾对党纪国法的敬畏之心,少数违纪违法者幡然醒悟,主动向纪检监察机关说明情况或交待问题。三是党风廉政建设和反腐败斗争主体责任有效落实。党委重视支持纪检监察工作的力度不断加大,纪委监委执纪执法环境明显优化,上级纪委安排部署的工作下级党委全力落实。四是社会各界支持反腐的氛围已经形成。实名举报增多、失实举报减少。不管是单位还是个人,在接受纪律监督、监察监督、派出监督和巡察监督时更加积极主动,执纪监督阻力明显减弱。五是反腐败工作法治化推进有力。竹溪县监察委员会的成立,有效整合了反腐败力量,实现对所有公职人员监督全覆盖,加强了纪法贯通、法法衔接,公职人员廉洁意识、纪律规矩意识、敬畏之心普遍增强。六是政治生态得到保护。通过剖析各类腐败案件的成因,提出针对性的教育预防措施,形成以案促改、以案示警、以案震慑效应,有效保护了地方政治生态风清气正。

巩固发展基层反腐败斗争压倒性胜利,必须准确判断基层反腐败工作面临的新形势,做到“稳中求进、久久为功”,不歇脚、不停步。

惩治不能放松。一是高压态势要保持下去。坚持态度不变、尺度不松、劲头不减,坚持全覆盖、无禁区、零容忍,突出在“减存量、遏增量”上下功夫,纵深推进反腐败工作。二是审调措施要全面运用。树立法治思维、运用法治方式,使用15种调查措施查办案件,提升执纪执法办案质效,在确保办“铁案”的同时,实现政治效果、社会效果、纪法效果相统一。三是协调机制要高效运转。充分发挥反腐败协调小组作用,规范建立执纪执法部门联席会议、问题线索移送、领导包案和协同办案等内部运转机制,加强各成员单位之间的沟通联系和相互协作,推动形成反腐败工作合力。

监督趋向日常。一是由被动向主动转变。立足本地实际,坚持纪律监督、监察监督、派出监督和巡察监督联动出击,建立主动抓监督的工作格局。二是由广度向深度转变。通过强化政治监督,发现并挖掘从严管党治党方面存在的深层次问题,抓住问题的关键和核心加以解决,纵深推进全面从严治党。三是由突击向常态转变。把监督抓在日常、严在经常,对重点时段、重点领域、重点对象的监督实行“一线串珠”,让干部习惯在监督之下工作。

教育直指要害。一是警示教育要触及灵魂。用身边案例教育警醒身边人,通过今昔对比、利害分析,开展以案释纪、以案说法活动。二是纪法教育要常态开展。实行“线上+线下”模式,推送党纪法规知识、组织知识测试、开展党纪法规宣讲活动等,形成常态化。三是正面教育要旗帜鲜明。更加注重传播正能量,开展“寻找身边的勤廉典型”活动,举办“我心中的廉政榜样”演讲比赛,让党员干部汲取榜样力量。四是家风教育要化风成俗。开展清廉家风示范点建设、家规家训进万家、家庭助廉等活动,让家庭成为“廉洁堡垒”。

(作者单位:竹溪县纪委监委)

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